1 附件:3: 杭州湾上虞经济技术开发区化工企业建设标准化实施细则 1. 指导思想树立和落实科学发展观,以可持续发展和循环经济理念为指导, 以促进入园企业应用先进适用技术、提升技术装备及自动化水平为主要手段,推动开发区循环经济发展,提高开发区综合竞争力。 2. 基本原则 1 )坚持工艺优化、装备升级为重点发展方向。进一步提高产品质量, 增加产品的附加值, 尽量选用清洁、绿色的生产工艺和先进的装备,从源头减少有毒有害物质的产生。 2 )坚持普及和推广节能减排的新技术,引导企业进行节能降耗的技术改造。入园企业在技术层面达到循环经济的减量化要求, 是开发区发展循环经济的前提。 3) 坚持在环保、安全方面的高要求; 不因眼前利益搞地方保护, 着眼未来,坚持走可持续发展的道路。 3. 敏感物料分类指导目录开发区敏感性物料实行严格的分类管理( 表1) ,对于涉及国家相关法律法规明令禁止的物质及极为恶臭、高度、高毒、高风险物质列入Ⅰ类物质名录, 禁止入园; 对于涉及毒性较大、恶臭、安全隐患大, 对环境及人体健康影响明显的物质列入Ⅱ类物质名录, 控制入园, 入园企业应严格按照国家环保政策及开发区环境容量的要求, 做好相关控制方案,经开发区入园专家论证通过后,方可使用。已入园企业中,涉及Ⅰ类敏感物料的产品,需在 2015 年6 月前实施物料替代, 无法替代的实施产品淘汰, 涉及Ⅱ类敏感物料的产品, 2 相关生产工序或操作单元进行重新评估, 安全环保可控的方可继续使用。表1. 开发区敏感性物料分类表分类物质名称 I 乙硫醇、甲硫醇、硫化氢、甲硫醚、氰化氢、光气、四氯化碳、 1,2- 二氯乙烷,第一、二类监控化学品及第三类监控化学品中的氯化氰、氯化氰、氯化苦( 三氯硝基甲烷)等、危险化学品名录 2012 版爆炸品第 1项具有整体爆炸危险的物质和物品 II 一甲胺、二甲胺、三甲胺、吡啶、二硫化碳、苯乙烯、甲基叔丁基醚、 2- 甲基吡啶、 2,6- 二甲基吡啶、吗啉、四氢噻酚、苯硫酚、乙醚、丙烯腈、丙烯酸酯、氯气(液氯)、氨气(液氨)、三氯乙烯、三氧化二砷、甲基肼、四氯乙烯、异氰酸甲酯、氰化物、苯、硝基苯、氢气、一氧化碳、环氧乙烷、氟化氢(氢氟酸)、环氧丙烷、一氯甲烷、三氯甲烷、乙酸乙烯酯、四氯化钛、过氧乙酸、环氧氯丙烷、丙酮氰醇、氯甲基甲醚、三氟化硼、烯丙胺(3-氨基丙烯)、硝酸铵、三氧化硫、氯甲酸三氯甲酯、氯酸钠、氯酸钾、过氧化甲乙酮、过氧化(二)苯甲酰、硝酸胍、高氯酸铵、过氧化苯甲酸叔丁酯、 N,N ’- 二亚硝基五亚甲基四胺、硝基胍、 2,2 ’- 偶氮二异丁腈、 2,2 ’- 偶氮-二- (2,4- 二甲基戊腈)、二甲基亚砜、二氯乙烷、二氯乙烯、1,1,1- 三氯乙烷、三氯化磷、三氯氧磷、五氯化磷、三溴化磷、石油醚(低沸点)、溴乙烷、氯甲酸甲酯、三氟乙酸、氯化亚砜、溴素、四氢呋喃、异丙醚、环己酮、苯胺、苯酚、氢化钠、氯乙酸、无机叠氮化物、氮氧化物( NOx) 、硫酸二甲酯、甲醛、氯苯注: 未在列表内的物质对其敏感性、毒性及安全性等方面进行综合评估,经专家论证后形成分类意见。 4. 工艺装备提升要求对不符合《产业结构调整指导目录( 2011 年本)》(国家发改委第9 号令)、《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010 年本)》( 工产业〔 2010 〕第 122 号)、《浙江省淘汰和禁止发展的落后生产能力目录( 2010 年本)》( 浙淘汰办〔 2010 〕2号) 等相关产业政策中明令禁止的, 重污染、高能耗的落后技术装备、生产工艺, 坚决彻底地予以淘汰。生产中涉及易燃易爆、挥发性强的物料, 生产装备应采用密闭装备中进行,其生产车间不得处在敞开开放的环境 3 中。生产设备及车间布局不符合国家安监总局重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则的,坚决予以淘汰或关停(表2 .)。新入园企业,此项列入禁止性条款进行审查。表2. 应强制淘汰的部分落后工艺技术和装备( 工艺设备和车间设施) 类别淘汰落后工艺及装备工艺危及生产和人身安全,不具备安全生产条件的工艺及装备严重污染环境或严重破坏生态环境的工艺及装备严重浪费资源、能源的工艺及装备劳动保护、三废治理不能达到国家标准的工艺及装备生产过程中涉及光气及光气化、电解(氯碱)、氯化、硝化、合成氨、裂解(裂化)、氟化、加氢、重氮化、氧化、过氧化、氨基化、磺化、聚合、烷基化、新型煤化工、电石生产、偶氮化等 18种危险工艺的, 其生产工艺设施无安装相应的自动化控制系统和自控联锁装置紧急停车系统的工艺及装备涉及产生或使用敏感气体,未经有效处理而无组织排放的工艺及装备铁粉还原等落后工艺装备敞口、直排的生产设备 GC型低压锅炉给水泵塔式重蒸馏水器无净化设施的热风干燥箱明流式压滤机非密闭抽滤设备敞口式离心机
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