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督查审计工作细则
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第四条 督查督办小山头现象
拉帮结派、组成利益联盟、不认真执行上级命令、小团体利益大于集体利益、不愿意接受监管，不习惯按规则办事等属于小山效率和效果。
三是抓好审计问题整改。现场审计结束后除与被审计单位相关人员沟通外，还要将问题向二级企业的主要负责人和财务部门反馈。属于一般的业务问题由各成员企业自行解决，重大问题上报集团公司研究解决；切实抓好争议问题的
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定性，尤其是涉及被审计单位利益（如收入、利润的认定等）的问题，按照“谁主张、谁举证”的原则，拿出事实依据，否则按国家财经法规、集团公司制度以及审计推断作出结论；每一项审计要同时下达“审计整改通知书”，列明整改期限、责任人，并要求被审单位限期将整改情况书面回复，保证审计问题整改率100%；对审计发现的问题除予以处罚外，还要进行曝光。
2015年经营审计聚焦高风险领域，包括：
1、经营绩效审计；
2、应收账款的清理和追责；
3、投后管理；
4、投委会决策审计和投后审计；
5、审计各企业的经营活动是否符合集团授权的经营主业；
6、审计集团公司及各企业的资金营运、资金支付、负债率控制、高利息贷款、逾期资金、二三级公司的举债和担保是否严格按照集团的规定执行；
7、金融、资本、证券、投资等新兴业务的审计；
8、贸易业务尤其是国际贸易业务的审计。
第九条 2015年投资与工程审计聚焦如下项目工作：
1、重点是微煤雾化、库布其生态工业区、金威建设工程、生态光伏、生态修复等项目的技术标准化、工程标准化、造价标准化审计、资金流程审计；
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2、并购项目审计；
3、股权投资业务、投资基金、股权并购基金的全程跟进审计；
4、合资合作业务的全程跟进审计；
5、投后管理；
6、其他金融类投资项目审计。
第十条 2015年督察巡视聚焦如下项目工作
1、督察督办：各类文件、决议、纪要的督察督办和闭环反馈；各项制度的执行监督；公司年度战略的执行，如当代企业制度的八化建设，及时提醒、警示董事会和管理层聚焦战略执行。
2、查办违纪违法案件，学习中央做法，有报必查，一查到底。
3、加强巡视，作为巡视的牵头单位，学习中央巡视组的办法，积极采取各类措施，广泛造势，广开言路，广听民意。所到之处，要对所有员工公布巡视组联系方式，充分利用下班时间和广大员工进行交流，对主要的管理干部要进行单独谈话等等。巡视组半年一轮，每半年写一个巡视报告。
4、要特别注意用好微信平台，督审委主任和审计长要
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开通全员微信群，充分发挥群众的监督作用。
5、坚决查处行贿受贿案件，零容忍，不论什么级别，发现一起查处一起，绝不姑息。
6、坚决打掉“山头主义”、“诸侯文化”。
第四章 强化巡视督查
第十一条 集团公司建立巡视制度，强化巡视督查工作，并将巡视督查与日常审计、监督、检查以及政策宣贯有机结合，形成全方位、全过程、全覆盖的立体监督检查网络。
第十二条 巡视工作由集团公司监事会组织。监事会将建立巡视人员数据库，数据库人员保密。每次巡视人员由监事会会同人力资源中心从巡视人员数据库中选调股东代表、财务、法务及审计等相关专业人员组成巡视组，组长由集团公司监事或监事会主席担任。
第十三条 巡视包括但不限于以下内容：
1、“一创、三推、四树”落实情况。重点检查各级党组织、各企业、各部门创建学习型组织、推动当代企业制度的建立、推进沙漠党建惠民政策的落地与实施、推进金威社区党建工作的丰富与创新、“养好树、治病树、砍枯树、拔烂树”活动的落实情况。
2、当代企业制度的创新落实。重点检查各级企业是否按照亿利当代企业制度的要求，建立扁平化的组织，建立“决
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策一线化、责权利统一”的敏捷机制，建立学习创新的机制。检查各企业的审批效率和执行速度。
3、各经营团队经营效率、反应速度、执行力度、完成质量情况。重点检查各企业是否在第一时间传到、贯彻、落实集团的各项战略决策，检查董事会各项决议的分解、执行情况，检查董事长各项批示意见的落实和执行情况。
4、生产经营与发展情况。重点了解企业在生产经营与发展过程中存在的问题，对于企业自身难以解决的重大问题上报集团公司董事会研究，使巡视工作成为上下沟通的桥梁。
5、管理团队的工作作风和生活作风。重点检查各级管理团队是否践行“厚道、共赢、领导力”的核心价值观，是否遵守《亿利资源集团关于廉政建设的六项规定》，是否在宴请、用车、办公室、秘书、差旅、工作作风等方面存在违规行为，是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡浪费、小山头、拉帮结派、惰怠等作风问题。
6、管理团队的违法违规案件。重点检查各级管理