“北部湾”千帆竞发
周励 目前,世界经济总量的60%分布于沿海60公里的范围内,
世界上绝大多数的大都市也都位居海边。
改革开放后,我国的四个特区、14个首批沿海开放城市也都分布于沿海。
2008年1月,“北部湾”千帆竞发
周励 目前,世界经济总量的60%分布于沿海60公里的范围内,
世界上绝大多数的大都市也都位居海边。
改革开放后,我国的四个特区、14个首批沿海开放城市也都分布于沿海。
2008年1月,国家正式批准实施《广西北部湾经济区发展规划》,
“北部湾”从此上升为国家战略,要建成中国沿海发展的“新一极”。
潜力在沿海
广西北部湾在历史上,就是我国对外交通、贸易、交往要道,是古代“海上丝绸之路”的始发港。近年来,随着对外开放力度的进一步加大,尤其2008年1月16日,国家正式批准实施《广西北部湾经济区发展规划》,北部湾经济区的发展良机终于到来。
广西北部湾经济区处于北部湾顶端的中心位置,主要包括南宁市、北海市、钦州市、防城港市所辖区域范围;同时,包括玉林市、崇左市的交通和物流,土地面积4025万平方公里,海域总面积近13万平方公里。处于中国-东盟自贸区、泛北部湾经济合作区、大湄公河次区域、中越“两廊一圈”、泛珠三角经济区等多个区域合作交汇点。
在西部大开发战略中,唯一一个不牵涉其他省份的经济区就是北部湾经济区。功能定位是建成中国-东盟开放合作的物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心,成为带动、支撑西部大开发的战略高地和开放度高、辐射力强、经济繁荣、社会和谐、生态良好的重要“国际区域经济合作区”。
“要实现这一定位,必须紧抓广西沿海区位优势,广西经济发展的潜力在沿海、后劲在沿海、未来在沿海。”广西壮族自治区发改委经济研究所所长蒋升涌说。
后劲在沿海
2006年3月,一个后来被人们称为“湾办”的机构――北部湾(广西)经济区规划建设委员会办公室挂牌成立。
据“北部湾办”主任陈武介绍,一段时期来,几个城市区位相似,发展目标重复,对外竞争呈非良性态势,对内资源流动存在壁垒,有限的财力被分散,增加了发展成本。为此,对四个城市的发展方向进行了基本定位:南宁是“区域性国际化城市”,防城港是“商贸、物流、港口城市”,北海和钦州则定位为“区域性中心城市”。
几年的实践,四个城市在错位和抱团中,实现了共同发展。
自治区“北部湾办”和广西社科院共同组建北部湾研究院,承担北部湾开放开发和泛北部湾经济合作的战略理论和应用研究,为中央和地方政府提供决策咨询服务。
系列特殊人才政策相继出台:设立人才开发专项资金,自治区财政每年安排3000万元,鼓励经济区内各市配套设立人才开发专项资金;探索设置“海外引才引智工作站”,聘请专(兼)职引人引智专员;坚持“来去自由”,实行“特事特办”。
大交通快速形成。目前已建成出省出边高等级通道25条,其中高速公路5条,建成出海高速公路4条,开通国际通道运输线路10条,我国首条连接中国与东盟国家的高速公路南(宁)友(谊关)高速公路已全线贯通。已扩建南宁机场,可以起降波音747大型客机,新开通南宁至东盟国家主要城市的8条航线和南
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