2017开展“两会”期间信访维稳工作方案.doc

2017 开展“两会”期间信访维稳工作方案一: 十二届全国人大四次会议和全国政协十二届四次会议( 简称全国“两会”) 将于 3 月上旬在北京召开,为切实做好全国“两会”期间我乡信访维稳工作, 为全国“两会”胜利召开营造和谐稳定的社会环境, 根据省、市、县有关要求和乡党委领导同志意见, 结合我乡实际, 制定本方案。一、工作目标全面排查我乡当前信访突出问题和不稳定因素, 及时掌握和消除可能引发群众到省进京上访的苗头隐患, 积极做好上访人员的思想疏导和稳控工作,迅速果断劝返进京到省上访人员,在 2月 29 日至 3 月 16 日特别防护期,坚决实现“五个不发生”:不发生进京上访, 不发生集体到省上访, 不发生上访人员到全国“两会”会场及敏感地点闹访滋事和恶性上访事件, 不发生因信访问题处置不当引发群体性事件和负面炒作,不发生公共安全事故。二、组织领导乡成立全国“两会”期间信访维稳工作领导小组, 负责组织领导此期间我乡信访维稳工作。领导小组下设综合协调组、应急劝返组、排查稳控组、督导检查组等四个专项工作小组。(一) 综合协调组: 负责全国“两会”期间信访维稳工作的上下沟通、材料综合、后勤保障; 负责收集研判可能发生越级上访的信息和不稳定动态。(二) 应急劝返组: 负责组建应急劝返队伍,指挥处置我乡群众到省进京上访,确保第一时间将上访人安全接回当地。(三) 排查稳控组: 负责收集可能发生越级上访、恶意上访、非正常上访的信息, 加强分析研判, 跟踪核实信息, 及时向领导小组报告, 一旦发现上访苗头, 及时协调有关方面采取果断措施将上访人稳控在当地。(四) 督导检查组:负责督导检查信访维稳工作部署落实情况,重点检查领导接访、领导包案、矛盾纠纷排查化解、重点村庄及重点人员稳控、应急处置等情况; 负责对到省进京上访等情况进行责任倒查, 提出责任追究建议三、工作要求(一) 提高认识,严肃纪律认真做好全国“两会”期间的信访维稳工作, 是当前一项重要而紧迫的政治任务。各村委会、机关单位要高度重视, 加强领导, 要在人、财、物等方面给予大力支持, 提供强有力保障。在特别防护期发生以下情况的, 按照有关规定对相关责任单位予以通报, 情节严重的, 将追究有关人员的责任。 1 、省、市、县交办落实专人稳控的重点人员,在会议期间再次发生到省进京上访以及闹访滋事的; 2 、未按省、市、县信访工作组通知的时间和地点采取行动,导致信访人长时间滞留或发生重大、恶性事件的; 3 、在对进京到省上访人员开展劝返接回稳控工作过程中,未依照中央、省、市、县有关规定操作, 以致发生上访人失控、倒流及人员伤亡等重大、恶性事件的; 4 、违反规定被中央联席会议办公室及省、市、县通报,或造成恶劣社会影响的;5 、对重大信访信息出现瞒报、漏报、错报和迟报等情况,以致发生重大、恶性进京到省上访事件的。 6 、负责相关驻点稳控工作,不设法全力稳控拟越级上访人员, 导致人员失控越级上访造成不良影响的。(二) 多措并举,综合促效 1 、开展领导接访,畅通信访渠道。在特别防护期,各村委会将驻点联系群众工作和维稳工作联系起来, 可采取专题接访、重点约访、带案下访等方式, 畅通信访渠道, 切实维护群众合法权益, 把上访群众吸附在当地。 2 、加强信息预警,落实稳控措施。在特别防护期,参加工作组的全体人员要保持手机 24 小