对施工企业工程拖欠款的几点建议.doc

对施工企业工程拖欠款的几点建议
罗海丽 【摘要】 多种原因导致目前施工企业拖欠工程款严重,应从政府、建设单位及企业自身加强管理。
【关键词】 施工企业;工程款;拖欠;原因;建议

施工企业是主要从事建筑工对施工企业工程拖欠款的几点建议
罗海丽 【摘要】 多种原因导致目前施工企业拖欠工程款严重,应从政府、建设单位及企业自身加强管理。
【关键词】 施工企业;工程款;拖欠;原因;建议

施工企业是主要从事建筑工程、设备安装工程和其他专门工程的生产企业。由于施工企业生产经营特点决定了施工会计具有与其他行业的企业会计不同的特点。由于施工企业生产周期长,要占用大量的资金,这就要求施工企业会计必须加强工程款结算的会计核算工作,正确计算工程价款,及时与建设单位进行清算。但目前,施工企业工程拖欠款越来越严重,使企业陷入了尴尬的地步。

一、施工企业工程拖欠款现状

由于生产周期长,占用大量资金,工程拖欠款逐年增加,长期挂账难以结清。施工企业的应收账款成为施工企业总资产中比重最大的一块,造成极为普遍的资产虚高、利润虚假的现象。近几年,基本建设存在规模大,投资大,工期长,多方参与,项目众多,情况复杂等因素,工程款到位差,形成拖欠款,现从以下几个方面分析工程拖欠款的原因。
(一)从政府管理部门角度看
近几年,城市基础设施投入开发空前。为了出政绩,许多项目仓促上马甚至盲目扩大预算,搞“无米之炊”,要么分文不出,要么要求施工企业部分垫资,给施工企业造成巨额负债经营。另外部分产业领域,政府相关部门管理不严,无计划扩张,一窝蜂地大搞工程。由于手续不全,仓促开工,一旦手续办不下来,被迫停工,致使许多工程开发方和施工企业一起陷入了泥潭。
(二)从建设单位角度看
目前,许多工程一般通过抽调各部门、各单位的领导和技术人员组成临时指挥部,由他们掌握工程所需钱 、物等资源的决定、调配、使用权,以保证工程进展顺利。但是,这种指挥部是临时机构,往往缺少相应的监督制约机制,而原单位的规章制度对它鞭长莫及,一旦工程结束,指挥部便解散,因此,在资金的使用过程中很容易出现监督断层,不能严格按工程进度付款,发包时订立的合同中的付款条文几乎成空文。还有此情况,不应由施工单位负担的费用,建设单位单方无理入账强行扣除,给施工企业形成损失,该收的工程款不能收回。例如:某施工项目,在建设单位进行交底时,未说明地下有电缆,导致开挖工程基础时将地下电缆挖断,按责任不应当由施工单位承担,但建设单位在支付工程款时强行扣除。
(三)从施工企业自身角度看
除以上两种客观因素形成施工企业工程拖欠款外,施工企业自身管理控制不严,最终形成工程拖欠款。
,企业对建设单位的经营状况、项目资金筹备、资信、履约能力以及投标项目发展方向等对缺乏深入的调查了解,为以后的工程拖欠款形成埋下“伏笔”。
,法律意识和自我保护意识比较淡薄,未签订合同就盲目进场施工,产生纠纷后得不到法律保护,施工期间项目人员合同管理意识薄弱,索赔意识差,对于技术变更、工期顺延等重大问题仅仅与建设单位口头协商,不注重书面资料。
,市场应变能力差。