2011年全国煤矿水害事故.ppt

2011年全国煤矿水害事故
（二）煤矿水害防治工作取得新成效

（三）2011年全国煤矿水害事故基本特点和原因分析
2011年水害基本情况
2011年，全国煤矿发生水害事故44起、死亡192人，同施及时撤人；一些企业重生产轻安全，在有透水征兆时仍盲目施工，引发透水事故；一些企业没有制定水害应急预案，没有备用的抢险救灾材料、设备，救援效率低下，救援效果差；还有一些企业在事故发生后，隐瞒事故真实情况，瞒报或迟报，主要负责人逃逸，不积极抢救，性质十分恶劣。
二、典型水害事故剖析
案例1：贵州省贵阳市富宏煤矿
“”重大透水事故
2011年5月29日9时10分，贵阳市金阳新区富宏煤矿发生1起重大透水事故，透水量约33000m3，造成12人死亡、1人失踪，直接经济损失1002万元。

富宏煤矿属地方技改矿井，设计能力15万吨/年。煤矿技改后进行3次联合试运转，均未获得通过。煤矿利用原茶山井在四采区形成的南下山布置巷道违法组织生产。
案例1：贵州省贵阳市富宏煤矿

5月28日夜班，工作面淋水增大，作业人员衣服被淋湿，带班矿长带领工人于29日6时许提前下班。29日7时30分，专职负责四采区带班的副矿长又安排58人入井作业。9时10分，K7上山掘进工作面迎头突水，造成13人被困。经过20天的抢险救援，共排水约33000m3、清理巷道323m，搜寻出12名遇难人员，但仍有1人失踪。
案例1：贵州省贵阳市富宏煤矿

煤矿违法组织生产，在出现透水预兆后仍违章指挥、冒险蛮干，揭穿老空区积水，导致事故发生。

①在非技改区域四采区违法组织生产。
②煤矿未建立专门的探放水作业队伍，没有探放水设计，虽有2台探水钻机，但不实施探放水作业。
案例1：贵州省贵阳市富宏煤矿
③为了追求产量，K7上山掘进工作面在已出现淋水异常的情况下仍冒险蛮干。
④其他问题，如驻矿员失职、火供品供应等问题。

对9人追究刑事责任（其中公务人员3人）、11人党政纪处分；依法关闭富宏煤矿并处罚款555万元。
案例1：贵州省贵阳市富宏煤矿
案例2 ：中煤集团金海洋公司元宝湾煤业公司
2011年9月16日14时37分，中煤集团山西朔州山阴金海洋元宝湾煤业有限公司6103回风顺槽掘进工作面发生1起重大透水事故，造成11人死亡，直接经济损失960万元。
“”重大透水事故

中煤集团持有60%的股份，%%的股份。设计生产能力90万吨/年。主水平设在9#煤层，另在6#煤层设一个辅助水平，首采煤层为6#煤层。
案例2 ：中煤集团金海洋公司元宝湾煤业公司

6103回风顺槽掘进工作面。采用综掘机沿6#煤层底板掘进，已掘进进尺805m。工作面往外右邦2ｍ处为10号探水钻场。
2011年9月16日7时，元宝湾煤业有限公司综掘四队队长韦安元召集当班工人召开班前会，安排当班任务是在6103回风顺槽距迎头2ｍ右帮处施工10号钻场（探水钻窝）等，7时20分班前会结束，当班21名工人陆续入井。
案例2 ：中煤集团金海洋公司元宝湾煤业公司
8时左右，工人到达6103回风顺槽掘进面开始作业，14时30分许，正在工作面进行支护作业的韩先进发现10号钻场底部有约10cm粗、30cm高的浑浊水柱突然涌出,班长贾兆贵立即电话报告了矿调度室，矿调度即通知井下所有作业人员紧急撤离。
全矿当班下井84人，有73人安全升井。6103回风顺槽掘进面当班作业人员共21人，其中10人安全撤出，11人被困。至9月24日12时，最后1名遇难矿工找到，抢险救援工作全部结束。
4. 事故直接原因
在未详细查明井田采（古）空区情况下，没有针对9 #煤层的探放水措施，6103回风顺槽掘进致9 #煤层老空高压水突破顺槽与钻场交汇处底板，冲淹巷道，造成人员伤亡。


①水文地质条件未查明。中介机构作出“下部的9#、11#煤完整、未开采”的错误结论，生产建设单位过于依赖地质报告的资料，对矿井防治水工作产生误导。
②建设单位、施工单位、探放水单位之间职责划分不清，相互推诿扯皮，防治水责任制不落实。
案例2 ：中煤集团金海洋公司元宝湾煤业公司
③作业区域出现顶板淋水加大等异常现象后，未及时采取有效措施。施工单位、探放水单位与监管部门当天都在井下,都未做出及时撤人的决定。
④监管不到位

对7人刑事处分（其中矿上