事业单位人事管理规范研究(共3656字).doc

事业单位人事管理规范研究(共 3656 字) 摘要: 本文从坚持党管干部、党管人才原则; 建立岗位管理制度; 实施公开招聘, 择优选拔; 推行聘用制度, 规范聘用合同; 考核工作绩效, 竞聘上岗; 制定奖惩政策, 发挥激励作用; 建立人才市场价格导向机制和工资增长机制几个方面, 提出规范事业单位人事管理,增强事业单位自主创新能力,推进事业单位改革的措施建议。关键词:事业单位;人事管理;规范我国现有事业单位 111 万个, 事业编制 3153 万人, 量大面广, 类型众多, 情况复杂。近年来, 事业单位人事管理运行机制逐渐完善, 以分类改革、公开招聘制度、岗位管理制度为主要内容的人事管理制度初见成效,但仍存在一些问题: 一是事业单位人事管理具有浓厚的行政化色彩, 缺乏科学的管理模式, 人事管理的效率和法制化程度有待提高; 二是人事管理缺乏科学分类, 对不同工作性质、不同成长规律的人员采取统一的管理方法,不利于事业单位人员的健康成长; 三是以契约形式明确单位和个人权责关系的体制还需规范, 建立能进能出、能上能下的用人机制; 四是国家顶层设计不够全面, 奖惩激励机制不够健全, 无法真正发挥约束和激励作用。针对这种现状, 对事业单位人事制度改革进行初步探索,规范事业单位人事管理提出以下思路: 一、坚持党管干部、党管人才原则党管干部、党管人才是人事管理工作的重要原则。党管干部、党管人才主要是管宏观、管政策、管协调和管服务,管宏观是加强党对干部队伍和人才队伍建设工作的领导, 加强宏观管理和全局把握, 发挥党组织的思想政治优势、组织优势和联系群众优势, 发挥党组织的核心作用, 将干部和人才团结到事业单位建设的中心来; 管政策是在与中央的方针政策保持一致的基础上,制定人事管理工作的方针和政策,并逐步形成一套符合地区特点的法规体系, 统筹考虑、分步落实; 管协调是营造良好环境促进人才健康成长, 整合力量强化人才队伍建设, 在党委的统一领导和统一部署下协调完成各项工作, 齐头并进; 管服务是更新工作观念、强化服务意识、创新服务形式, 通过个性化的服务吸引人才, 增强综合实力,推动事业单位和谐发展,适应国际竞争的迫切需要。二、建立岗位管理制度岗位管理制度是事业单位人事管理的重要内容,是以岗位为中心的一项现代化管理模式,将身份管理转变成岗位管理, 通过明确岗位任职条件和岗位职责, 用岗位要求规范行为,淡化身份和资历,按需设岗,依岗择人,以岗定薪,利用绩效考核, 建立科学合理的人才评价机制, 实现人力资源的优化配置。岗位管理主要有岗位核算、设置岗位、岗位聘用和岗位考核等流程。首先,通过政策宣传正确引导人员, 理解实施岗位管理制度的必要性; 其次, 根据实际情况核算岗位总数, 在结构比例范围内合理配置人员; 最后, 根据不同岗位的工作内容确定岗位要求, 利用科学的评价考核机制对人员的工作水平、业务能力、业绩成果进行考核, 提高人员的绩效,实现人才队伍整体水平的提升。三、实施公开招聘,择优选拔除了国家政策性安置、按照人事管理权限由上级任命、涉密岗位等人员外, 事业单位聘用工作人员, 都应面向全社会进行公开招聘。公开招聘把住了用人关, 营造出公开、公正的竞争环境, 扩大选才范围, 确保单位筛选到德才兼备的人才, 满足人才需求。公开招聘要坚持公平公正、择优录取的原则, 做到信息公开、