专项基金财务管理制度.doc

专项基金财务管理制度
第一条、按《专项基金章程》规定,本基金管理机构是专项基金管理委员会, 专项基金监督委员会负责财务管理工作。
本基金管理委员会主席由担任,监督委员会主席由长江科技扶贫基金会理事长杨博喻兼任,执行主席由管理委员会主席兼任。
本基金的财务管理由监督委员会执行主席负责,按国家及有关财务制度规定行使批准权及签字权。
本基金财务管理工作执行国家规定的财务管理制度,接受长江科技扶贫基金会、北京市财政局、业务主管部门北京市科学技术协会和基金登记管理机关北京市民政局及其指定审计单位的监督、指导、审计。
第二条、本基金组织筹资及公益慈善活动、接受款物捐赠,应当符合《北京市长江科技扶贫基金会章程》及《专项基金章程》中所规定的宗旨和业务范围。
本基金财务管理范围,包括接受捐赠的资金和实物、基金增值、各种合法收入,以及受委托代办代管的基金、资产。
第三条、本基金执行国家统一的会计制度,即2005年财政部颁布的《民间非营利组织会计制度》及其补充规定,依法进行核算,建立健全内部会计监督管理制度,由长江科技扶贫基金会财务部门统一管理,单独列支核算。本基金视具体资金规模与工作情况可设立专职会计人员和设立专户存储。
第四条、本基金的资产管理严格执行国家规定的财务管理制度,接受长江科技扶贫基金会、本基金管理委员会和国家有关部门的监督、管理。
第五条、本基金的财产及其他收入受法律保护,任何单位和个人不得私分、侵占或挪用,严格执行会计和审计制度。
第六条、本基金的募集和使用要经过本基金管理委员会批准。
第七条、资金进入基金账户后,其使用应严格按照章程规定的宗旨和业务范围进行。
第八条、按照捐赠协议要求,定期向捐赠单位(捐款人)报告该基金的使用情况。
第九条、资助项目的支付
1、定向捐款的资助项目由本基金按照捐赠单位(捐款人)与专项基金签署的定向捐赠协议执行,捐赠协议在双方负责人签字后生效。捐赠协议中明确了具体使用方式的捐赠,根据捐赠协议的约定使用。接受捐赠的物资无法用于符合本基金宗旨的用途时,本基金可以依法拍卖或变卖,所得收入用于捐赠目的。
2、非定向捐款的资助项目需经本基金管理委员会批准后,由本基金按照上款办法执行。
3、定向及非定向捐款均由本基金监督以保证严格执行捐款使用协议,如协议执行过程中出现违反捐款使用协议精神的情况,监督委员会执行主席有权通知财务停止资助项目的支付并报告捐款单位、捐款人及管理委员会裁决。
4、本基金可以与受助人签订协议,约定资助方式、资助数额以及资金用途和使用方式。本基金有权对资助的使用情况进行监督。受助人未按协议约定使用资助或者有其他违反协议情形的,本基金有权解除资助协议。
第十条、筹集捐款费用的支付
1、财务支出资助在万元人民币或等值外币内(含万元人民币),由监督委员会执行主席批准签字,由管理委员会办公室负责人执行,北京市长江科技扶贫基金会财务部门按照管理程序进行支付。
财务支出资助在万元人民币以上由监督委员会主席和执行主席共同批准签字生效。
2、捐赠设备物资时,在设备物资分配或变卖过程中发生的运输差旅费、招待费、人员劳务费等在设备物资折价中支付,如果设备物资直接分配到受赠单位,原则上发生费用由捐赠单位支付或用所捐赠设备物资