招投标详细流程.docx

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一、概述
招投标是指招标人对工程建立、货物买卖、劳务担当等交易业务，事先公布选择选购 的条件和要求，招引他人承接，假设干或众多投标人做出情愿参加业务承接竞争的意思表示，招标人遵照规定的程序和方法择优选定中标人的活动。
招投标性较强的工程物资，通过一对一的干脆谈判确定中标人。
4、公开招标和邀请招标的主要区分是：
⑴邀请招标程序上比公开招标简化。无需发布招标公告及办理招标公告的相关手续，只需对必需范围的投标人发出邀请书即可。
⑵邀请招标在竞争程度上不如公开招标强。邀请招标参加的投标人一般是3～10家单位，不能少于3家，也不宜多于10家。由于参加人数较少，易于限制，因此竞争范围比公开招标小。
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⑶邀请招标在时间和费用上比公开招标节约。邀请招标可以省去发布公告、评标及媒介交易等费用。公开招标从收集招标准备到评标结果公示及签订完合同最快需一个半月时间，周期较长。
三、招投标程序
〔一〕、物资设备公开招标的程序大致可分为招标准备阶段、招标阶段和定标成交阶段。
1、招标准备阶段的主要工作：
⑴收集整理招标物资准备。按规定的表格填制物资品种、规格型号、技术要求、需求数量、交货日期、交货地点、收料单位、交货状态、交货条件等信息。
⑵申请办理招标审批手续。招标人向上级建立行政单位提出申请，申请招标请示文件应包括：招标依据、招标准备、招标方式、发布媒介、评标方法等内容，还要说明是自行招标还是托付代理招标，待批复后才可以开展招标工作。
⑶编制招标有关文件。招标准备阶段应编制好招标过程中可能涉及的文件，保证招标活动正常进展。涉及的文件包括：招标公告、招标文件、合同协议书以及评标的方法等。
2、招标阶段的主要工作：
⑴发布招标公告。联系好交易媒介并按要求办理好相关手续后，发布招标公告，让潜在投标人获得招标信息，以便确定是否参加投标。
⑵出售招标文件。依据公告规定时间和地点出售编制好的招标文件，做好投标人名称和购置包件的登记工作。
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⑶施工现场考察。投标人依据招标文件供应的信息，自费进展考察。设置此程序的目的是为了让投标人了解现场的自然条件、运输距离、四周环境等，以便在投标书中编制运费价格和组织保障物资措施。
⑷招标文件答疑。在规定的时间，招标人对投标人提出的质疑进展解答，并把解答内容发送给每一个投标人，保证招标的公开、公允和公正，但不必说明问题的来源。答疑函作为招标文件的组成局部，如招标文件规定和答疑函有不相同的地方，以答疑函为准。
3、定标成交阶段的主要工作：
⑴开标。在投标须知规定的时间和地点收取投标书，投标人按时递交标书，并出席开标会议。招标人邀请监察人员和上级建立单位相关人员对开标进展监视。唱标前由投标人代表检查投标文件的密封状况，确认无误后，工作人员当众拆分，宣读投标人名称、投标报价和其他主要内容，并做记录存档备查。开标后，任何人都不允许更改投标书的内容和报价。
⑵评标。从专家库抽取相应的技术、经济等方面专家组成评标委员会，对全部投标书按规定的评标方法进展评审，通过资格审查、初步评审和详细评审后最终确定中标人。
①资格审查主要是对投标人的资质是否满足招标文件要求条件的审查。主要对注册资金、营业执照、税务证书、生产实力、供货业绩及其他要求的证书等进展审查。通过资格审查的投标人，才可以进入