4-船舶保安评估-船舶保安员-Z09-11规则汇总.ppt

依据《国际船舶和港口设施保安规则》（ISPS规则）
第四讲 船舶保安评估(SSA)

船舶保安评估是辩识可能导致船舶保安破坏的船舶实地结构、人员疼惜系统、程序、或其他区域的薄弱点，并提出旨在消退或减轻这些薄弱装有爆炸物的小船（一中典型的攻击事态）撞击驶出港内航道的油轮（目标）就是一个可信的事态。但对于在确定距离向驶出港口的油轮放射便携式导弹并将其击沉这样的事态那就不太可信。
选择潜在的威逼事态
因素
影 响
伤亡
攻击之后，可能产生人员伤亡的潜在数量
经济损失
攻击之后潜在的经济影响
环境影响
攻击之后对环境的潜在影响
3个因素：伤亡、经济损失以及环境影响：
其次步：后果评估
排序
后果严重性
3
灾难性
·大量人员伤亡
·对国家或经济体系造成长久的影响
·对经济造成大范围、多方面的破坏
2
重大
·造成众多人员伤亡
·对区域经济造成影响
·对经济体系的一部分造成长期破坏
1
中等
·很少或没有造成人员伤亡
·造成轻微经济损失
·造成部分环境破坏
后果严峻性分级
表2
分级标准
制定判定的标准是必要的；
符合国家、地方的事故处理规定；
考虑公司的平安方针
考虑船舶营运者最能限制的2个因素：易接近性和组织保安
  易接近性 ---接近船舶进行攻击的简洁程度。这涉
及没有组织保安时阻挡威逼的实地和
地域屏障。
 组织保安--- 保安体系阻挡攻击的实力。包括保安
支配、通信实力、保安人员、侵入检
测系统以及刚好的外部执法力气等。
第三步： 薄弱环节评估
等级
易接近性
组织保安
3
无阻止（例如船舶内外通道均不受限，无限制区域等）
无阻止能力（例如无计划、无保安队伍、无紧急通信、外部执法队伍不能及时到达、无法探知人员非法侵入等）
2
有良好的阻止（例如单层可靠的物理屏障；船舶周围100码范围内通道受限等）
良好的阻止能力（例如少量的保安计划、一些通讯能力、相对船舶而言的少量保安人员、外部执法队伍不能及时到达、少量的入侵探测等）
1
极好的阻止（能阻止攻击；船舶周围500码范围内通道受限；多重物质/地域屏障）
极好的阻止能力（能阻止攻击；完善的保安措施；隐蔽的保安因素不易被破坏等）
薄弱点分级
表3
第四步： 减轻措施
基于威逼事态的后果和薄弱点的综合风险结果确定确定措施须要:
标记
措施
记录
目前不需要采取另外的保安措施,只需记录,但对不需要增加费用的措施可以考虑
研究
应努力降低风险,进一步制定措施
减轻
必须制定旨在降低风险的措施,否则船舶不能航行于高风险区域或承载高风险货物等
举例
减轻确定清单
步骤1
步骤2
步骤3
步骤4
事态/描述
后果得分（表2）
薄弱点得分（表3）
减轻措施结果（表4）
易接近性 + 组织保安 = 总分
1 闯入者控制船舶并将货油排入地 中海；
2
3
2
5
减轻
2 闯入者，控制船舶在NEW YORK港撞 击码头
2
3
2
5
减轻
3闯入和/或控制船舶并劫持人质或伤害或 杀害船员
2
3
2
5
减轻
4、高速小艇撞击船舶引起爆炸
2
3
2
5
减轻
表5
第五步 选择措施并评价其效果
这些评估的真正的价值在于：
公司确定须要制定缓和措施的事态；
实施缓和策略（疼惜措施）以减轻薄弱点。
在确定中，实施一个缓和措施须要考虑三个因素：
有效性
必要性
经济性
3．船舶保安评估执行
SSA目的
船舶保安评估的范围
船舶保安评估的基本过程
评估技术准备
评估实施
船舶保安评估报告
定期和重新评估
SSA目的
识别特定船舶海上保安威逼的存在及其性质;
分析发生保安事务的风险,确定船舶易受攻击的薄弱环节；
策划实行相应的平安防范措施，以削减威逼风险；
作为制定或修改SSP供应依据。

船舶保安评估应能处理船上或船内的下列方面：
实地保安；
结构的完整性；
人员疼惜系统；
程序规定；
无线电和无线电通讯系统，包括计算机系统和网络，以及；
其他由于受损或用于违法视察而可能对船上或港口设施内人员、财产或作业构成紧急的区域。