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平原地区防洪措施
受洪水威胁的平原地区主要分布在江河中下游，目前其防洪工程已基本达标，通过水库、: .
平原地区防洪措施
受洪水威胁的平原地区主要分布在江河中下游，目前其防洪工程已基本达标，通过水库、堤防、蓄滞洪区和分洪道的联合调度，多可以防御20世纪以来发生的最大洪水。但发生超标准极端洪水而导致工程失事、对国民经济造成严重冲击的可能性依然存在。大江大河中下游地区的内涝更为频繁，灾害损失更大。此外，海洋风暴潮洪水亦对沿海地区构成较大威胁。除妥善维护已建工程，防止防洪工程的标准随时间衰减外，对于可能出现的超标准河道洪水，应通过防洪工程体系的联合调度，辅之以应急抗洪抢险，限制洪水影响；同时，应事先分析评价可能泛滥洪水的风险，制定应急预案，合理安排超额洪水，保证生命安全，减轻财产损失。
1 完善城乡排水措施
编制平原地区“中疏”河道综合整治规划，有计划地提高河道防洪标准，由10年一遇提高为30年一遇。同时，规范河道滩漕利用秩序，增建河道滩地防护设施，有效开发利用河滩地，实现河道防洪与河滩地开发利用“双赢”。制订并组织实施天然河道裁弯取直工程建设规划，在保证必要泄沥能力的前提下减少河道占地，有效增加耕地和建设用地［1-2］。
开展排水泵站检修、管道疏通春季会战和“消除管堵”、“治理死井”专项行动，强化易积水地区临时排水措施，认真排查在建工程影响防汛问题，落实排水措施。实施泵站更新改造，修缮桥闸涵，整治骨干河道清淤等农村排涝工程，开展排涝设施检修和河道清障，夯实农村排涝基础。近年来，许多流域都有计划地用围堤将大部分沿岸湖洼与河道分开，建成为蓄滞、分洪区，以期更有效地利用沿岸湖洼调蓄洪水。在水位到达一定高度时，为减轻河道行洪压力，可采取自流分洪、水闸控制分洪或人为开口分洪等措施。但随着经济发展和人口增长，蓄滞洪区、分洪区内居民人数增多，增加了分洪的损失和难度。因此，要充分发挥蓄滞洪区、分洪区的作用，就需要有一系列的非工程措施与之配合［3］。
2 加强联合调度
加强天气气候分析预报，密切关注雨水情，提高监测预报水平。密切与流域上游联系沟通，加强分析会商，严格控制重要闸站、水库水位。强化抗旱供水工作。密切关注水源地来水情况，加强城市供水管理和节约用水，确保城市供水万无一失。科学利用雨洪水资源，在确保防洪安全的前提下，为农业灌溉和生态环境储备水源。
加强城市防洪除涝应急处置能力建设，指导各市加强抢险物料、设备的储备，重点地区适量增储防汛物资。落实城市防洪排涝应急抢险队伍，要求各级防汛机动抢险队加强对专业机动抽排水设备的检查，出现雨涝积水后第一时间赶到现场，及时处理险情，迅速抢排涝水，确保城市汛期安全。
为确保道路、下穿隧道处积水点和人行天桥、地下通道等市政设施的正常运行，各地市政设施管理部门应结合当地情况，建设或启