“十二五”期间江都建筑业规划.doc

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“十二五”期间江都建筑业
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江都市建筑工程管理局
二Ｏ一Ｏ年六月
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为切实开展好全市“十二五”规划编制工作
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“十二五”期间江都建筑业
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划
江都市建筑工程管理局
二Ｏ一Ｏ年六月
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为切实开展好全市“十二五”规划编制工作，加快实现全国领先的建筑强市，打造建筑千亿产业群，加快转型升级、提升运行质态，促进建筑业全面、协调、可持续发展，结合江都市建筑业的实际情况，编制“十二五”期间江都建筑业发展规划：
一、“十一五”期间江都建筑业发展战略、规划
（一）指导思想：以党的十七大和十七届四中全会精神为指引，以科学发展观统领全局，坚持以扩大市场份额为重点，以质量效益为中心，以深化改革为动力，以科技进步为抓手，着力整合资源、优化结构、集聚优势，加快转型升级、提升运行质态，全力打造千亿产业群，加快建设全国领先的建筑强市。
（二）总体目标：实现建安企业总产值1300亿元，同比增长33%以上，施工面积3600万平方米，竣工面积1800万平方米，创省市优质工程150项，其中争创“鲁班奖”、国优工程4-5项，确保全省前三强。
（三）主要措施
1、改革体制
认真贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，以产权制度改革为突破口，以建立现代企业制度为方向，通过改革调整，制度创新，大力增强企业活力，使建筑企业在市场竞争中立于不败之地，为推进建筑业的转型升级创造有利条件。
（1）以建筑企业产权制度改革为途径，逐步建立现代企业制度，使企业真正成为自主经营，自负盈亏，自我约束，自我发展的法人实体和市场竞争的主体。
（2）根据工程总承包管理体制的推行和完善，改革调整队伍资质结构，坚持以建筑市场为导向，大力调整发展热门专业，形成符合建筑市场需要的专业体系。
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（3）大力推动跨行业，跨地区，跨所有制的企业重组和强强联合，营造1—2个或多个适应建筑市场经济要求，有较强竞争力的大型企业集团，形成行业支柱企业。
（4）以盘活存量，重组资产，优化资本结构为重点，尽快使建筑企业建立起“产权清晰，权责分明，政企分开，管理科学”的现代建筑企业机构。
（5）2011年至2015年重点发展“龙头”企业，“品牌”企业，使建筑企业专业化，社会化，市场化水平有明显提高，行业内部各专业结构，经营结构和产业结构匹配较为合理。重点发展市政建设、路桥工程和城市绿化专业资质的施工企业，不断扩大经营规模向市场的广度和深度进军。
2、规模阵地建设
继续巩固北京、上海、南京、西安、深圳、太原等地施工队伍的优势地位，抓住西部大开发的机会，开拓中西部及东北地区建筑市场。以西安为中心，向川、滇、青、宁、新等中西部省市全面辐射。建立起西宁市场、银川市场，调整经营战略，以市场为导向，立足土建安装，积极向基础设施、装饰装璜、防水防腐及园林绿化工程延伸。同时要大力开拓国外市场，努力提高国际市场竞争力。
3、施工质量管理
加强施工企业的工程质量管理。督促施工企业严