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外墙保温规范
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中华人民共和国国家标准
建筑节能工程施工验收标准
〔征求意见稿〕
目 次
总那么
术语
根本规定
建筑节能施工图设计。当确实需要变更
时，应与设计单位洽商，办理设计变更手续。
当变更可能影响节能效果时，设计变更应获得原审查机构的审查同意； 并应
获得监理或建设单位确实认。
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条文说明 由于材料供给、工艺改变等原因， 建筑工程施工中可能改变节能设计。 为了防止
这些改变影响节能效果， 故需要对涉及节能的变更加以限制。 本条规定，如确需改变时，应
事先得到设计单位的书面认可。 此时设计单位应认真核算并确认变更对节能带来的影响， 出
具洽商或设计变更，并承当相应的责任。
当变更对于节能效果带来的影响较大， 有可能使得该工程达不到原定节能目标时， 原设
计单位也不能自行确定是否应该同意这种变更。 此时应报原负责节能设计审查的机构审查同
意。确定变更后，并应获得监理或建设单位确实认。
建筑节能工程采用的新技术、新设备、新材料、新工艺，应按照有关规定
进行鉴定或备案。施工前应对新的或首次采用的施工工艺进行评价， 并制订专门
的施工技术方案。
条文说明 “新技术、新设备、新材料、新工艺〞通常被称之为“四新〞 。国家鼓励建筑节
能工程施工中采用“四新〞技术，但为了防止不成熟的技术或材料被应用到工程上，国家同
时又规定了对于“四新〞技术要进行技术鉴定或实行备案等措施。节能施工中应遵照执行。
考虑到建筑节能施工中涉及的新材料、 新技术较多，对于从未有过的施工工艺， 或者其
他单位虽已做过但是本施工单位尚未做过的施工工艺， 应进行“预演〞并进行评价， 需要时
应调整参数再次演练，直至到达要求。施工前还应制定专门的施工技术方案以保证节能效
果。
单位工程的施工组织设计应包括建筑节能工程施工内容。 建筑节能工程施
工前，施工企业应编制建筑节能工程施工技术方案并经监理单位 〔建设单位〕审
批。施工现场应对从事建筑节能工程施工作业的专业人员进行技术交底和必要的
实际操作培训。
条文说明 鉴于建筑节能的重要性， 每个工程的施工组织设计中均应列明有关本工程与节能
施工有关的内容以便规划、 组织和指导施工。 施工前，施工企业还应专门编制建筑节能工程
施工技术方案，按照规定经监理单位审批后实施。 没有实行监理的工程那么应由建设单位审批。
从事节能施工作业的人员操作技能对于节能施工效果影响较大， 且许多节能材料和工艺
某些施工人员并不熟悉， 故规定应在节能施工前对相关人员进行技术交底和必要的实际操作
培训。
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既有建筑节能改造工程必须确保建筑物的结构平安和主要使用功能。 当涉
及主体和承重结构改动或增加荷载时， 必须由原设计单位或具备相应资质的设计
单位对既有建筑结构的平安性进行核验、确认。
条文说明 既有建筑节能改造已经有许多技术标准。 但是鉴于既有建筑未知因素较多等复杂
情况，本条特别规定任何节能改造必须以确保该建筑的结构平安和主要使用功能为前提。 不
能顾此失彼，一方面改善了节能效果另一方面却牺牲或降低了建筑的平安储藏或其他重要功
能。
保证节能改造不致影响原建筑结构平安储藏的具体措施是： 当改动主体结构或增加荷载
时，必须由原设计单位或具备相应资质的设计单位按照工程实际情况对既有建筑结构的平安
性进行核查。这种核查通常包括：现场踏勘和调查，原设计资料审查，结构平安性核算，提
出涉及结构平安的限制性要求〔例如限制增加的最大荷载量〕并最终对改造方案加以确认。
承当建筑节能工程检测试验的检测机构应具备相应的资质。
条文说明 本条根据国家对于检测实验机构的资质规定作出要求。 目前建设部关于检测机构
资质管理方法〔第141号建设部令〕中尚未包括节能专项检测资质， 故目前承当建筑节能工
程检测试验的检测机构应具备见证检测资质和节能试验工程的计量认证。 待国家颁发节能专
项检测资质后应按照相关规定执行。
材料与设备
建筑节能工程使用的材料、设备应符合施工图设计要求及国家有关标准的
规定。严禁使