论依法行政是依法治国的核心(4)行政法.docx

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论依法行政是依法治国的核心(4)行政法
３．加强政府的行政监督检查职能　政府职能转变后，必需更新管理方式，各级政府由过去的微观管理转变为宏观管理。加强宏观管理的力度，就必需加强政府的监督检查职能，加强行政惩罚职能。对市场主体是否2
论依法行政是依法治国的核心(4)行政法
３．加强政府的行政监督检查职能　政府职能转变后，必需更新管理方式，各级政府由过去的微观管理转变为宏观管理。加强宏观管理的力度，就必需加强政府的监督检查职能，加强行政惩罚职能。对市场主体是否遵守法律、法规或者执行行政机关的打算、命令，履行法定义务，都要通过行政监督检查来查证处理。在市场经济体制下，市场主体会出于小集团或个人的利益考虑，有可能不执行国家法律、法规规定的义务，消失偷税漏税、假冒伪劣、欺诈、垄断、暴利或者不正值竞争等违法行为。这就必需加强政府的监督检查的职能，对违法行为进行行政惩罚，维护市场经济秩序。我们国家颁布了一系列法律、法规和规章，如行政惩罚法，给予了行政机关行政惩罚权；行政监察法，给予了行政机关监督监察权；审计法，给予审计机关审计监督权；统计法，给予统计机关统计监督权；会计法，给予财会人员监督权。这些行政监督机关，都要仔细负责地行使监督职权，促使行政机关依法行政，促使公民、法人和其他组织仔细履行法定义务。另一方面，要加强公安、司法、工商、税务、商检、海关等职能部门的管理和监督，充实和加强行政监督检查队伍建设，以保证政府的宏观管理职能的实现。
４．加强法制监督，建立完整的法律监督体系，促使行政机关依法行政　有权力就必需有监督。要使行政机关和工作人员依法行政，就必需把行政执法活动置于严格的监督之下。我国目前已建立起一套有效的法律监督机制：有国家权力机关的监督、国家特地行政机关的监督、国家司法机关的监督和社会团体、人民群众、社会舆论的监督。这些监督从不同的渠道保证了行政机关对行政法律规范的正的确施，对于促进行政机关依法行政发挥了重要作用。但是，法律监督工作仍旧不够有力，有法不依、执法不严、违法不究的现象还相当严峻，人民群众对此看法很大。
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产生上述状况的缘由是多方面的，有熟悉上的错误，也有监督体制上的问题。为了适应建设社会主义法治国家的需要，必需加强法律监督体系。一是从思想上要进一步提高对法律监督制度的熟悉，充分熟悉没有严格的法律监督的权力，最终将导致权力滥用和腐败。二是在体制上要进行改革，并完善监督程序。将主要是自上而下的国家行政机关内部自我监督，改革为以国家权力机关为核心的外部法律监督体系，确立国家权力机关在法律监督体系中的核心地位，将行政内部监督机关改为直接向国家权力机关负责。加强立法监督，尽快制定监督法等。
５．违法必纠，严厉 政纪、法纪　行政机关和工作人员行使法律所给予的行政职权，代表国家依法对社会的政治、经济、文化、教育、科技等各方面实施管理，其职务行为直接关系到法律的尊