社会组织与公共管理.docx

社会组织与公共管理
社会组织与公共管理
社会组织是一个非常广泛的概念。从广义上看，社会组织是指人们基于某种社会需求和利益目标，有目的地建立起来的从事特定活动的社会共同体。从狭义上看，社会组织是指在自愿行动基础上组成的、

社会组织与公共管理
社会组织与公共管理
社会组织是一个非常广泛的概念。从广义上看，社会组织是指人们基于某种社会需求和利益目标，有目的地建立起来的从事特定活动的社会共同体。从狭义上看，社会组织是指在自愿行动基础上组成的、反映共同利益与共同价值取向的社团组织。一般的社会组织具有五大特征：特定的组织目标、一定数量的固定成员、制度化的组织结构，普遍化的行动规范，一个开放的系统。社会组织既区别于政府结构，也不同于企业，包括协会、基金会、慈善信托、民办学校、民办医院等各种形式。有关社会组织的比较完整的表述，第一次出现在2006年中共十六届六中全会作出的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》。该决定提出：“健全社会组织，增强服务社会功能。”从此，社会组织成为了一个比较固定的说法。
社会组织已与我们的生活息息相关。如律师协会、红十字协会、中国志愿服务基金会、希望小学……这些社会组织已成为我们生活中不可分割的一部分。社会组织的社会功能有：社会服务、扶贫救困。公益活动、互助合作、理念倡导、自治协调。既有自我实现的需要，也有为社会尽责的需要，还有从他人那里获得尊重的需要，亦有社会交往的需要。社会组织可以增加社会资本，增强社会交流，提高社会认同感，提升社会凝聚力，在构建和谐社会中发挥着十分重要的作用。社会组织能够协助政府创造良好的经济发展环境，从而有助于为构建和谐社会奠定坚实的物质基础；能够推进民主政治建设，从而有助于为构建和谐社会奠定重要的政治基础；能够协调各种利益关系，缓解社会各种矛盾和压力，从而有助于为构建和谐社会奠定广泛的社会基础；能够促进文化、教育和科技事业的发展与繁荣，丰富民间生活内容，有助于为和谐社会建设不断注入新的生机与活力，成为社会稳定与社会和谐的“黏合剂”。总之，社会组织从经济、政治、社会、文化等方方面面对维护社会稳定和构建和谐社会发挥着越来越重要的作用。而关于社会组织的相关理论有以下三种，即公民社会理论，公民产品理论和新公共管理理论。公民是理论将整个社会分为政府、企业、第三部门，公共产品理论是指不同组织提供不同的公共产品和准公共产品，新公共管理理论指政府掌舵，企业和社会组织划船。


社会组织和“非政府组织”、“非营利组织”、“第三部门”、“民间组织”、
社会组织与公共管理
社会组织是一个非常广泛的概念。从广义上看，社会组织是指人们基于某种社会需求和利益目标，有目的地建立起来的从事特定活动的社会共同体。从狭义上看，社会组织是指在自愿行动基础上组成的、反映共同利益与共同价值取向的社团组织。一般的社会组织具有五大特征：特定的组织目标、一定数量的固定成员、制度化的组织结构，普遍化的行