担保公司年度工作总结.doc

1 / 14
加强金融服务 促进民营企业发展
民营经济是市场经济的重要组成部分,是经济社会发展的重要基础,促进民营积极发展，对于调整经济结构、转变发展方式，扩大社会就业，增加税收和群众收入,实现富民强县、建设美丽我县具有重要意产变化大、无形资产难以量化，可用作抵押的资产很少。银行对于民营担保公司担保的贷款也比较谨慎，在一定程度上增加了部分中小民营企业的贷款难度。
二是信贷融资成本依然较高。据调查,我县一半以上的民营企业贷款利率都上浮了10%至3０%,有的甚至更高。除了利息成本,其他相关费用也不可小觑。由于征信资料缺乏、有效抵押不足,那些不能通过创新方式进行融资的中小企业,其融资成本约为12%。
(二）金融服务体系不断完善,对民营企业金融服务水平有待提高
6 / 14
。
近年来，我县采取多项措施,丰富金融机构体系,完善银证企合作机制,改善服务效能，取得积极效果。
一是金融机构逐步增多。截至２01３年末,我县共有银行机构11家,营业网点１3７个，保险公司17家，贷款公司和小额贷款公司３家,融资担保公司3家,基本形成了较为丰富的金融体系。
二是银政企合作机制逐步完善。为畅通银企信息渠道，搭建银企对接服务平台,金融服务部门定期将有融资需求的企业信息进行整理,及时推介给金融机构,并组织将金融机构产品信息及时推介给企业,完善企业与银行融资信息共享的长效平台。同时,开展“面对面、一对一”服务,组织银行多次深入园区、镇乡和企业,细致了解企业发展情况和融资需求，“一企一策”解决融资难题。
三是“金融服务超市”服务效能初显。已初步建成我县科技金融服务超市,同时成立一支专业化融资顾问队伍，引进银行、证券、保险、小贷公司、投资公司、股交所、会计师事务所等20家机构入驻，为我县中小企业融资提供“全方位、一站式”金融服务。
但是，由于一些外部政策和金融机构内部管理体制等因素的制约，导致民营企业金融支持弱化。
一是政策性担保资源不足。目前，全县成立了３家担保公司
7 / 14
，但运行较好的财政局中小企业担保公司注册资本金仅为
57０0万元,担保放大倍数仅为5倍，远低于法定杠杆倍数10倍。而且担保补偿机制不健全，缺乏对担保机构补贴、税收减免等风险补偿机制。
二是银行现行信贷管理体制与民营企业融资特点不相适应。各银行普遍实行高度集中的贷款管理模式,全面上收基层行的信贷权限,不仅对县级银行的贷款发放形成了刚性制约,也无法满足民营企业“急、频、快”的资金需求特点。
三是银行信贷管理激励机制与约束机制不对称。各银行普遍强化贷款风险责任约束和责任追究制度，但同时未建立相应的激励机制。贷款发放风险与收益不对称的现象,极大地降低了基层行和信贷人员的工作积极性。
（三)直接融资工作取得实质性进展，中小企业集合债券、集合票据等融资方式刚刚起步
近年来,我县积极推进企业上市工作,不断完善上市企业后备资源库,采取了系列企业上市专场培训培训、帮扶和引导措施引导企业通过进入资本市场做大做强。目前，全县已有等8家企业纳入首批上市重点培养企业,蘭苑园林公司正在筹备新三板挂牌,林静丰农正在筹备天交所挂牌。
但是,由于民营企业整体资质较弱、资本市场门槛较高等方面的原因,利用资本市场融资的空间受限,中小企业集合债券、集合贷款信托、集合票据等创新型直接融资方式几乎空白。因此,亟待加快跟进
7 / 14
现代金融创新动向,结合我县经济环境及民营企业发展实际情况,创新和推广资本市场融资产品。
三、金融支持民营企业发展的对策建议
（一)固本强体,积极加强民营企业自身建设
1. 不断充实扩大自有资金。民营企业在实现利润后应首先补充资本金,通过加强自身积累降低资产负债率,提高偿债能力,努力创造获得贷款的条件,减少金融机构贷款风险。
２. 严格执行财务管理制度，提高财务信息的透明度和可信度。按照有关法律法规规范财务管理,并按照银行贷款的程序要求,及时、如实地提供财务各项报表和资料,使银行全面准确地监控企业整体经营状况。
3．　根据国家产业政策合理确定投资方向,瞄准市场定位,减少盲目投资、低层次重复建设带来的风险,通过加快改制、管理创新、技术改造和促进产品升级换代,积极打造结构完善、产权明晰、经营合法、市场竞争力强的新型企业主体,以增强对银行放贷的吸引力。
(二)打造平台,极力优化外部金融环境
1. 严格执行行政审批简化流程，积极发展民营企业直接融资,引导其发展现代特色产业。加大行政审批制度改革力度,严格执行好对民营企业税费减免政策,降低民营企业信贷成本。同时，选择性地培育部分民营企业上市融资，发挥债券市场的融资功能,积极推进民营企业通过发行短期融资券、中小企业集合票据、中小企业集合债权等融资工具融资。
9 / 14
２. 建立民营企