人大视察水务局汇报.docx

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汇报提纲
*** 人民政府
（ 2014 年 5 月 30 日）
尊敬的谷主任、各位委员：
按照旗人大工作安排， 今天对全旗近几年来水利工程建设情
况进行了视察， 充分说明了旗人大对水利工作的高度重视， 对促
工作。按照旗委、旗政府提
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出的 “抓好一个前提、 守好四个部位、 做好五项工作” 具体措施，
积极开展防汛工作， 每年春， 水务局对所有行洪河道的堤防和闸、
涵、桥等水利工程进行普遍检查，对发现的问题登记造册，并及
时解决。 明确负责 4 条主要行洪河道及两座中型水库防汛工作的
旗级领导，并落实防汛物料、防汛队伍。在多次的抗洪抢险过程
中，由于旗乡（镇）两级抗洪抢险组织有力、措施到位将灾害损
失降到了最低。二是抗旱工作。由于我旗地理位置等综合因素，
每年春天都发生不同程度的干旱， 为了抗灾减灾， 每年春播前及
时组织召开抗旱保春耕工作会议， 及时修编抗旱预案。 正确处理
工业、农业和生产用水关系，做到计划用水、节约用水。正确处
理人饮、 灌溉及工业用水的关系， 把保证居民生活用水放在首位，
确保人畜饮水安全。同时，选派技术人员，及时组成抗旱救灾小
分队奔赴各乡镇、 各干旱片区指导抗旱救灾。 及时补建和启动抗
旱水源，确保农业增产丰收。
（二） 实行严格的水资源管理制度。 一是严把取水许可审批
关。 严格按照取水定额标准， 核定用水户取水量，并为用水户安
装了水表，按方计费，有效的促进了计划用水、节约用水、科学
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用水。 二是加大水行政执法力度。 加强执法监管和巡查， 对发现
的违法行为进行严厉查处， 确保管理处于可控之势。 三是严格水
资源管理工作程序。 按照“谁发证、谁负责”的原则，对取水户
代表、取水标准、节水设施及污水处理等进行严格审查，照章办
事， 落实责任， 进一步规范了工作程序。 四是强化水资源费征收
力度。 组织有关人员对全旗水资源管理现状及开发利用情况进行
调查摸底，并加大水资源费征收工作力度，做到应收尽收，对非
法取水单位或部门进行依法查处。 五是项目建设实行水资源论证
制度。 近年来，我旗建设项目坚持实行水资源论证制度， 在水行
政主管部门有关方面的共同努力下，水资源论证制度稳步实施，
为促进我旗水资源的开发、利用、节约、保护、配置和管理发挥
了重要作用。 六是加强地下水资源管理的动态监测工作。 随着全
旗经济持续快速发展、城市化进程和城乡一体化步伐的加快 , 重
视和加强地下水监测工作 , 是科学合理开发利用地下水资源必不
可少的重要管理措施。 把监测结果作为地下水开发的一个约束条
件 , 对将来在开发和利用地下水资源方面将起到重要作用。 目前，
我旗建立了 3 处地下水观测站， 现能对地下水位、 水温等数据进
行观测，积累数据。
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四、存在的主要问题及措施
我旗水利基本建设虽然取得了一定成绩，但是随着社会发
展，对水利建设有了新的要求，因此，在水利发展中还存在着一
些问题：
1、水利基础设施薄弱仍未得到根本性转变。不能满足经济
社会快速发展的需要，全旗水浇地面积仅占 21%左右，农田水利
建设是制约农业发展的瓶颈问题。
2、我旗水利工程设施在保障粮食生产、提高农业综合生产
能力、 保障农民饮水安全、 提高农民生活水平和生活质量等方面
发挥了积极作用，但现实上，还存在重建轻管现象，离旗政府的
“做足、做好”的要求还存在差距。
3、随着我旗经济社会不断发展，用水矛盾日益突出，晓奇
子水利枢纽、工业园区供水等重要水源工程项目还需强势推进。
4、水政执法工作还需进一步加强。
针对工作中存在的不足， 做好改进工作， 切实将改进成果落
实的我旗水利发展工作中来。
1、认真研究中央 1 号文件精神，主动对接中央关于水利项
目投资重点， 谋划和论证好水利项目， 争取更多的中央资金投入，
利用政策杠杆吸引金融等领域资金， 投入到水利项目， 认真组织
好农田草牧场水利基本建设工作， 不断壮大我旗水利基础设施规
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模，更好地为经济社会发展服务。
2、紧紧抓住中央深化小型水利改革的机遇，对已建水利工
程进一步明晰产权、 明确管护主体， 调动农民管理水利工程的积
极性，争取乡镇恢复水利服务站建设，设村级水管员，将水利工
程管理工作延伸到乡镇、村、组，作用发挥在田间地头，使水利
工程真正成为“建得好、用得起、长受益”的工程
3、我们要进一步推进晓奇子水利枢纽项目前期工作，力争
实现年内开工建设的目标； 关于工业园区供水工程， 利用好水务
投资平台， 积极争取供水项目， 为全旗工业发展提供水资源保障。
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