[乡镇农村人居环境整改长期有效机制调研汇报实践思索] 制订人居环境长期有效机制.docx

[乡镇农村人居环境整治长效机制调研报告实践思考] 制定人居环境长效机制

　　乡镇农村人居环境整治长效机制调研报告实践思考为了全面掌握我镇环境卫生整治长效机制的建立和贯彻状况、面临的困难和存在的问题，提出符合实际的对策和建议，根据镇党院、进商铺、进施工场地“六进”活动，增强广大群众的公德意识、环境意识和文明意识。每月每村推选X-X名环境卫生优秀典型在全镇通报表扬。同步，注重发挥负面“典型”警示作用，对不守公德、不讲文明的行为进行“曝光亮像”，形成震慑。
　　（二）创新管理措施，在健全机制中巩固创立成果、实现长效治理。通过摸索建立经费投入、网格管理、垃圾分类收集等一系列行之有效的措施措施，推动环境卫生整治向长效化、常态化、精细化转变。
　　一是实行环境卫生“巷长”负责制。各村组织召开各组群众会，根据每条巷道农户分布状况和居住户数，民主推选出X-X名“巷长”，由“巷长”负责监督每天巷道内环境卫生的打扫保洁。实行交通主干道“路长”负责制，由各村党支部书记担任辖区内交通主干道的“路长”，整合道路养护工、保洁员和交管员力量，负责交通沿线及公共区域环境卫生的打扫保洁。实行镇村干部划片包段责任制，明确监管区域和具体任务，强化工作责任，保证环境卫生全日制打扫、全天候保洁，实现环境卫生网格化管理。
　　二是健全资金投入机制。根据县级财政环境卫生整治配套资金，统筹拨付各村环境卫生整治奖补资金，具体补贴原则为：人口X人以上的村每十二个月补贴经费X元，X人如下的村每十二个月补贴经费X元,X村（涉及集镇保洁职工资、垃圾清运车管理维护费）每十二个月补贴经费X万元。积极引导村组以“一事一议”措施筹集资金，根据市县环境卫生整治有关文献精神，参照物业式管理模式，各村根据户籍人口向每位居民收取每月X—X元的卫生保洁费。并采用“以奖代补”措施，镇政府合计投入资金X万元，购买垃圾桶、打扫工具等各类环卫设备X多件套，配备专兼职环卫队伍X支X人，新建垃圾池X个、垃圾填埋点X处。基本实现“设施完备、人员到位、保障有力、治理有人”的目的，保障环境卫生治理工作“有人抓、有人管、有人干”。
　　三是建立废旧农膜回收运用机制。坚持属地管理原则，各村建立村为基本的便民废旧农膜回收站（点），对废旧农膜进行定点回收。动员种植大户及群众捡拾废旧地膜，以“以奖代补”的措施，根据公司出具的回收票据，乡镇府每方补贴X元，不断提高种植大户及广大群众的积极性，切实提高废旧农膜清理回收率。同步各村和种植大户签订土地流转合时，把废旧薄膜治理写入合同，明确规定种植户按每亩X元的原则缴纳废旧农膜清理保证金，形成“谁耕种、谁捡拾、谁治理”的长效管理机制，从源头上遏制农膜无人清理的问题。
　　四是履行农户保洁自治模式。各村建立专职保洁员队伍，结合地区分布和常住人口状况拟定专职保洁员数量，原则上按常住人口每X人配备一名卫生保洁员，具体负责本片区的垃圾清理和转运，并督促农户将建筑垃圾运送到定点堆放处，和配合镇上垃圾车将各村生活垃圾运送到指定填埋场解决。集镇配备X-X名保洁员，由X村负责集镇范畴内环境卫生保洁监督管理，保证集镇环境卫生保洁监管无死角、无盲区，不断提高集镇环境卫生保洁实效。
　　五是建立广泛的干群义务投劳机制。严格贯彻集镇每周五下午卫生大扫除和党员固定活动日制度，统一组织镇属各单位干部职工对集镇街道