《山东省新型研发机构管理暂行办法》.docx

山东省科学技术厅关于印发《山东省新型研发机构管理暂行办法》的通知
（鲁科字〔2019） 7号）
各市科技局，各有关单位：
为加强新型研发机构建设，进一步完善全省科技创新体系，省科技厅制定了 《山东省新型研发机构管理暂行办法》，现印发给山东省科学技术厅关于印发《山东省新型研发机构管理暂行办法》的通知
（鲁科字〔2019） 7号）
各市科技局，各有关单位：
为加强新型研发机构建设，进一步完善全省科技创新体系，省科技厅制定了 《山东省新型研发机构管理暂行办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
山东省科学技术厅 2019年1月29日
附件
山东省新型研发机构管理暂行办法
第一章总则
第一条 为深入贯彻落实《中共山东省委山东省人民政府关于深化科技体制改 革加快创新发展的实施意见》、《中共山东省委山东省人民政府关于推进新旧动能 转换重大工程的实施意见》和《山东省人民政府关于印发支持实体经济高质量发展 的若干政策的通知》等文件精神，加强新型研发机构建设，进一步完善全省科技创 新体系，为全省新旧动能转换提供支撑，特制定本办法。
第二条本办法所称新型研发机构主要是指投资主体多元化、组建方式多样 化、运行机制市场化，具有可持续发展的能力，产学研协同创新的独立法人组织。 新型研发机构以开展产业技术研发为核心功能，兼具应用基础研究、技术转移转 化、科技企业孵化培育、产业投融资及高端人才集聚培养等功能。一般应冠以工研 院、科研院（所）、研发中心等名称。
第三条省科技厅负责研究制定新型研发机构发展规划和扶持政策，组织开展 新型研发机构的申报、备案和动态管理等工作。设区市科技局负责本地区新型研发 机构的培育、指导和日常管理等工作。
第二章备案条件与程序
第四条 新型研发机构实行备案制管理。以独立法人名义提出备案申请，各市 科技局按照程序推荐，省科技厅审核确认。符合备案条件的，予以备案。
第五条新型研发机构申请备案应符合以下条件：
（一） 具备独立法人资格。须在山东省内注册，可由政府部门、产业园区、高 校、科研院所、企业及社会组织等主体自建或联合建设，主要办公和科研场所设在 山东。具有一定的资产规模和相对稳定的资金来源，注册后运营1年以上。
（二） 具有稳定的研发人员和研发投入。常驻研发人员占职工总数比例不低于 30%,上年度研究开发经费支出占年收入总额比例不低于30%,具备开展研究、开 发和试验所需的科研设施、科研仪器以及固定场地。
（三） 具有灵活开放的体制机制。具有灵活的人才激励机制、开放的引人和用 人机制。具有现代化的管理体制，拥有明确的人事、薪酬和经费管理等内部管理制 度。建立市场化的决策机制和高效率的科技成果转化机制等。
（四） 具有明确业务发展方向。围绕国家和我省经济发展需求，具有明确的发 展方向和战略规划，在前沿技术研究、产业关键共性技术研究、科技成果转化、科 技企业孵化培育、高端人才集聚等方面具有鲜明特色与成效。
（五） 近两年来，未出现违法违规行为或严重失信行为。
第六条新型研发机构备案程序。
发布通知。省科技厅发布组织申报山东省新型研发机构的通知，申请单位 登录山东省科技云平台，填写《山东省新型研发机构备案申请表》。
各市推荐。各市科技局对申请表进行初审，对材料的完整性与规范性进行 审核并提出推荐意见。通过初审后