单一来源采购谈判审价.docx

单一来源采购谈判审价
单一来源选购 谈判审价
单一来源选购 方式因竞争性不足，在适用过程中往往发生价格与质量的争议。为此，《政府选购 非招标选购 方式管理暂行方法》（财政部第74号令）第四十一条明确，采纳单一来源选购 方单一来源采购谈判审价
单一来源选购 谈判审价
单一来源选购 方式因竞争性不足，在适用过程中往往发生价格与质量的争议。为此，《政府选购 非招标选购 方式管理暂行方法》（财政部第74号令）第四十一条明确，采纳单一来源选购 方式选购 的，选购 人、选购 代理机构应当组织具有相关阅历的专业人员与供应商商定合理的成交价格并保证选购 项目质量。《深化总后物资选购 改革实施方案》明确，审价工作由物资选购 领导小组办公室统一支配，分别实行谈判、交叉审价、托付第三方机构审价等方式组织实施。作为卫生事业单位的选购 组织者，我们结合工作实际，在政策法规框架下，围绕单一来源选购 谈判审价的适用条件、需求编报、实施规程等进行了有益探究和尝试，明确谈判审价工作由单位选购 管理机构统一组织，需求单位、选购 机构、审价小组各司其职，亲密协作，共同完成谈判审价工作。主要做法如下。
明确适用条件
单一来源选购 是政府选购 的主要选购 方式之一。合理采纳该方式，能够简化流程、节约时间、提高效率；若选择不慎重，也有可能造成竞争不充分、选购 价格虚高，引发质疑或投诉。各级、各地对单一来源选购 方式有着严格的适用条件和操作流程，也往往将其作为审计检查的重点。
考虑到工作实际，我们把以下5个条件作为申请单一来源选购 的依据：
一是基于技术、工艺或专利爱护的缘由，只能从特定供应商处选购 ，或者供应商拥有专用权，且无其它合适替代标的的，即唯一性；二是原选购 的后续修理、零配件供应、更换或扩充，必需向原供应商选购 的，即配套性；三是必需保证与原有选购 项目一样性的要求，需接着从原供应商处添购，且添购资金不超过原合同金额10%的，即一样性；四是年度安排以外临时增加且按正常工作程序难以完成的作战训练、抢险救灾、维稳处突等任务特殊紧急的，即应急性；五是被单位平安保密委员会确认为涉及军队、单位平安保密项目，须要从特定供应商处选购 的，即保密性。
规范需求编报
需求编报由需求单位负责。需求单位依据工作须要，结合自身驾驭的信息，在上报年度选购 需求时，依权限经业务管理部门批准，根据规定的需求格式向选购 管理机构提出单一来源选购 申请。申请时需供应选购 项目的需求立项审批报告；综合市场供应状况及行业调研，申请符合单一来源选购 的理由及依据；所需货物的品牌型号、供应商（开发商、承包商或代理商）等信息。
创新审价模式
方式确认和技术审核
选购