年度安全生产目标指标
1、企业安全生产目标的指标如何进行层层分解?
根据企业安全生产标准化基本规范中一级要求中的“目标”要求,企业要根据自身安全生产实际,制定总体和年度安全生产目标,并要将确定的目标和指标进行分解,以利层层落实执行。若工权高度集中,企业的主要任务就是执行国家下达的总产值指标,这就决定了企业必然要把总产值最大化作为生产经营的主要目标,这样就造成了企业只讲产值、不讲效益;只抓生产、不抓销售;只重投入、不重挖潜。
随着经济体制改革的不断深入,1983年,国家曾制定过工业企业16项经济效益指标,1992年又制订了6项经济效益指标体系,这在当时对提高企业经济效益和管理水平起到了推动作用。1993年,国家改革了财务会计制度,颁布实施了《财务通则》和《会计准则》,出台了新税制,同时建立现代企业制度工作也正在逐步展开。这些重大举措使得企业的统计指标、财务指标、产权关系发生了重大变化,这就使原来政府考核企业经营成果的指标体系,无论从引导企业方面,还是从评价企业方面都不再适应新的形势,迫切需要设计出新的指标体系,对企业进行客观、公正、全面的评价,以加强政府对企业的宏观指导、引导企业的经营行为
和建立起企业的自我约束机制。
我们认为,在市场经济体制下,企业是独立的市场主体和利益主体,企业的目标应该是通过合理经营,在考虑资金的时间价值和风险报酬的情况下不断增加企业财富,使企业价值达到最大化,这就是我们设计这套评价指标体系的指导思想。
这套指标体系紧紧抓住了市场经济体制下,企业的根本目标是追求自身价值最大化的这个核心,打破了原有的指标体系不把企业作为独立的法人实体,而是作为政府部门的基层预算单位的陈规,将考核的中心指标由资金利税率转为资产净利率,将考核重点由企业行政目标的实现程度转移到企业是否具有“自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展”的综合素质上来。不仅考核企业即期经济效益和资金营运情况,又考虑了企业将来偿付债务情况和后续发展情况。
二、指标体系的设定及评价方法
我们将企业的价值归纳为四种能力,即获取利润的能力(获利能力),资金综合运营能力(营运能力),偿付债务的能力(偿债能力)和后续发展能力(发展能力),并通过这些能力的达到程度来综合评价某一企业经营状况的好坏。
在四个能力中,获利能力是企业管理水平和经营成果的集中体现,也是其它三个能力的来源与归宿,在整个体系中占据最重要的位置。偿债能力既反映企业经营风险的高低,又反映企业利用负债从事经营活动能力的强弱。营运能力反映了企业资金周转的快慢,是企业资金运用水平的体现。发展能力反映了企业的发展后劲,是企业未来生存和发展的基础。
为了科学的标定企业所具备的四个能力,我们从企业30个财务和统计数据中,选定出12个比率来构成这一体系。
我们用资产净利率、资本金利润率、成本费用利润率来表述企业的获利能力。
资产净利率等于净利润与平均资产总额的比值,表现了企业运用全部资本带来的收益。这个比率是评价企业获利能力的核心指标,也是整个体系的灵魂指标。
资本金利润率是税后利润总额与资本金总额的比值,反映了企业的出资者向企业投入的全部资本金的获利能力。
成本费用利润率是税后利润总额与成本费用总额的比值,即企业所得与所耗的比率,综合反映了企业在一定时期内的投入产出关系。
三个指标,分别说明了企业的资源配
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