松阳县人民政府关于深化亩均论英雄改革的实施意见.doc

松阳县人民政府关于深化“亩均论英雄”改革的实施意见（征求意见稿）
为进一步优化资源要素配置，加快松阳生态工业高质量发展，根据《浙江省人民政府关于深化“亩均论英雄”改革的指导意见》（浙政发〔2018〕5 号）、《丽水市人民政府关于深化“亩均
（1）对企业新供地项目建设期到期后、当年“小升规”企业、僵尸企业处置后的新企业和重大项目建设期内企业设置不超过3个年度过渡期，可纳入监测类（原则上当评价结果达到B类以上时纳入评价，未达到B类时纳入监测）。擁締凤袜备訊顎轮烂蔷。
（2）当年实缴税收达到1000万元以上或销售收入达到5亿元以上，在原评价基础上可上调一档。
（3）土地面积在10亩（含）以上的规下企业直接列为D类。
（4）亩均税收低于1万元的企业直接列为D类。
（5）对有效期内的高新技术企业，在B、C、D类的初评基础上上调一档，原则上不列入D类。
（6）实行一票否决，发生安全生产亡人事故、重大环境责任事故、重大食品安全事故，以及未完成年度减排、去产能任务，环保、能耗、质量、安全等不达标的企业，不得列入A类、B类。凡经政府明确列入淘汰计划的企业，实际已停产的企业直接列为D类。贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷。
。拟挂牌上市的股份制企业原则上不列入C、D类。
六、结果运用
对评价结果为A、B、C、D类企业在用地、用能（电、水、气）、排污、信贷和税收等资源要素配置上实施差别化措施，具体措施由各职能部门制定并实施。坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚。
（一）用地政策。在安排新增用地时，对评价结果为A、B类企业按分类优先考虑，鼓励企业充分利用现有土地、厂房、设施资源实施“零土地”技改；C、D类企业原则上不安排新增用地。加快推广标准地制度，新增用地要将投资、亩产、能耗、环境、建设等标准纳入土地“招拍挂”出让条件。蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘。
（二）用能（电、水、气）和排污政策。A类企业优先保障项目用能与排污总量指标；实施有序限额用电方案时，作为重点保障企业参与错避峰。B类企业用能、排污总量指标原则上在原许可核定范围内使用，不得突破。C类企业严格控制新增用能指标和新增排污总量指标。D类企业不得新增用能指标和新增排污总量指标。对超额用能的企业，按照评价结果，实施差别化的收费政策。買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄。
（三）信贷政策。鼓励金融机构对A、B类企业在信用评级、贷款准入、贷款授信和利率优惠等方面按分类予以重点支持。
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（四）财税政策。做好分类分档的差别化城镇土地使用税减免工作，符合亩产税收标准的，且符合国家、省差别化城镇土地使用税减免条件的按分类分档减免土地使用税。驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦。
（五）表彰奖励。对获得全县年度工业企业综合水平排名前列的工业企业，由县政府进行分类表彰奖励。
规上企业：综合排名第一名奖励50万元，第二名奖励30万元，第三名奖励20万元，第四至六名各奖励10万元，第七至十名各奖励5万元，第十一至二十名的企业各奖励1万元。猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑。
规下企业：根据企业对我县贡献情况，县政府授权县经济商务局会同财政局等单位对企业评审奖励。
七、操作规则
（一）国土部门会同丽水生态产业集聚区松阳分区管委会和属地乡镇（街道）于每年3月底前核定工业企业用地面积数据，并报送至县深化“亩均论英雄”改革工作领导小组办公室。锹籁饗迳琐筆襖鸥娅