义务教育均衡发展：填谷还是削峰？.ppt

1义务教育均衡发展: “削峰”还是“填谷”? ******@. ********** 义务教育均衡发展义务教育均衡发展现状“削峰”的政策设计“填谷”的政策设计演讲要点 3 一、中国义务教育均衡发展的现状 45 ? 2008 年,西部十二省区高等教育毛入学率除陕西( 30% ) 、内蒙( 25% )、重庆( 25% )、外,其余均低于全,其中四川( 22% )、青海( 22% )、新疆( 20% )、宁夏( 18% )、甘肃( 18% )、云南( 16% )、广西( 16% )、西藏( 15% )、贵州( 12% );高中教育普及率高于全的只有内蒙( 93% )、青海( 85% )、陕西( 79% )三省区,约占西部人口 19% ,其余占西部人口 81% 的宁夏( 72% )、四川( 69% )、甘肃( 65% )、广西( 63% )、新疆( 59% )、重庆( 56% )、云南( 51% )、贵州( 48% )西藏( 47% )等九省区均低于全;义务教育虽然已经在西部十二省区全面普及,但办学条件还相当薄弱,义务教育区域均衡发展任务十分艰巨;中等职业教育、学前教育也普遍低于全比较,西部大开发之前已经存在的教育发展差距并没有明显缩小,特别是在资金投入方面,财政预算内生均经费(生均事业费、生均公用经费)差距都呈现明显扩大的趋势, 2008 年,东西部生均预算内教育事业费差距除普通高校变化不明显以外,其余均比 2003 年又扩大 1~2 倍以上, 其中, 普通小学 倍( . 29 ); 普通初中 倍( . 95 ); 普通高中 倍( . 29 ); 职业高中 倍( . 22 ); 普通高校 15% ( .2); 义务教育阶段的全域极距更是从 2003 年小学的 扩大到 2008 年的 和 2003 年初中的 扩大到 2008 年的 ,对义务教育均衡发展的国家目标构成严峻挑战。 7 北京 天津 平均 5302 . 986433 . 666262 . 165766 . 969997 . 27 极距 东部地区预算内生均事业费( 2008 )单位:元/生8 西部地区普通小学普通初中普通高中职业中学普通高校内蒙古 3799 . 544517 . 273329 . 765392 . 146728 . 42 新疆3652 . 784577 . 564366 . 145110 . 915984 . 27 重庆2167 . 472802 . 172840 . 843006 . 395583 . 69 陕西3072 . 043402 . 692593 . 253211 . 435448 . 21 宁夏2956 . 194415 . 224848 . 884776 . 9512310 . 86 广西2329 . 632990 . 602469 . 043333 . 706139 . 38 四川2230 . 712690 . 642055 . 553053 . 074000 . 78 青海3395 . 544052 . 023976 . 484640 . 278916 . 98 云南2077 . 3228