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发达国家人口老龄化主要措施及借鉴
根据联合国的定义，当一个国家65岁人口超过7%，就已经算高龄化国家。
不久前，一篇报道《银发中国》引起了笔者的极大关注。该报告称：“35年前， 中国儿童人口与老年人口的比例是6 : 1，而往后的35年，漫长演变过程。而我国，由于计划生育政策和人口预期 寿命的延长，底部老龄化与顶部老龄化同时"夹击"，人口老龄化的速度发展很快， 我国人口年龄结构从成年型进入老年型仅用了
18年左右的时间，与发达国家相比，速 度十分惊人。
人口未富先老，对经济压力很大
发达国家人口老龄化伴随着城市化和工业化，呈渐进的步伐。当它们的60岁以上 老龄人口达到10%时，人均国内生产总值一般在1万美元以上。发达国家的人口是先 富后老，我国是未富先老。
老年人口在区域分布上不均衡
在东部经济发达地区和大中城市，人口已经进入老龄化阶段。如上海市、北京市 等都大大超过现在发达国家人口老龄化的程度。而在中西部地区，人口老龄化的程度 低于东部。
老龄人口高龄化趋势十分明显
人口学中认定，60-69岁为低龄老年人口，70-79岁为中龄老年人口，80岁以上 为高龄老年人口。过去说"人活70古来稀”，现在说"活到70不稀奇"。我国高龄 %的速度增长。
二、 人口老龄化对经济和社会的影响
对人口老龄化的问题我们必须未雨绸缪，认真对待。
人口老龄化使劳动年龄人口比重下降，对老人赡养比上升
人口老龄化对投资、消费、储蓄和税收都带来相关影响
人口老龄化使政府用于老人的财政支出增加，财政负担加重。
人口老龄化、高龄化影响家庭结构和赡养功能
人口老龄化使完成脱贫任务更加艰巨
三、 面对人口老龄化的挑战，我们应该采取的对策
人口老龄化是经济、社会、科技发展的产物。发达国家大部分早在50年前就已进 入了老年型国家的行列，因此我们也不必"谈虎色变"。正因为人口老龄化是一个波 及许多领域的重要趋势，因此迎接人口老龄化的挑战也必须在更加广泛的领域内综合 考虑，协调运筹，把它作为一个战略性的大问题全面策划，及早部署。
1、 做实"个人帐户”，逐步增强养老保险基金的支付能力
城镇职工养老保险制度由现收现付制改为"统账结合”的部分积累制，目的就是 为了迎接下世纪人口老龄化高峰时养老金支付的危机。基金累积制养老金拥有许多优 势，它可以帮助正在走向老龄化的中国维持充足的存款率和良好的投资与生活水准的 不断提升，它能让劳动者分享经济改革成功的果实，并且拓宽和拓深中国的资本市 场。
2、 建立老年医疗健康保险制度，逐步实现健康老龄化
首先我们要建立和健全老年医疗保险制度：为老年人提供基本医疗保险，满足他 们的基本医疗需求，使老年人及其家庭不致因为疾病导致个人及家庭经济危机；开展 面向老龄化社会的教育，医学教育要兼顾人口老龄化有其对医疗保健需求的特殊性， 在医学院校、护士学校的课程中增加有关内容，使医务工作者系统掌握老年人身心健 康和疾病特点；要培养一批适合社区初级卫生保健工作的全科卫生工作者，为包括老 年人在内的社区成员提供初级医疗保健服务。另一方面，要注意面向社会、家庭和老 年人进行健康教育，包括保健常识，护理知识，紧急状况下的应急措施，提高人群对 老年身心特点的认识和一般保健护理知识。
其次要逐步实现健康老龄化。及时提供相应