2022年有关流入人口的调查和思索.docx

有关流入人口的调查和思考

　　随着改革开放的不断进一步，在武汉、重庆、西安三大都市交汇之处的##，流动人口不断增长，对以户籍管理为重要特性、以静态管理为核心形式的中国筹划生育服务和管理模式提出挑战。流动人口在都市中数量庞大、居住分散育工作中存在重管理、轻服务的现象。182名已婚育龄妇女中，54人采用了绝育措施，128名需要接受定期的筹划生育“三查”服务，共需服务445人次，实际只服务300人次，三查率只有68%。
　　4、流动人口筹划生育管理和服务经费局限性。为保证人口和筹划生育工作所需要的经费，中省对各级财政每十二个月对筹划生育经费的投入是有人均指标规定的，并纳入各级党委、政府人口和筹划生育目的责任制进行考核。但是，人均人口和筹划生育经费的投入是根据常住人口为基数计算的，流动人口中事实上相称一部分没有能按常住人口记录。随经济发展，流动人口占总人口的比例每十二个月以8─10%的速度在递增。从调查看10县区所有没有贯彻专门的经费，使这项筹划生育难中之难的工作成了无米之炊，只能仰仗常住人口管理从牙缝中挤出的残汤剩羹维持工作。但流动人口筹划生育管理和服务经费支出，有远高于常住人口，如去年镇坪一名四川流入妇女，违法怀孕第三胎，由于第二胎属剖腹产，因此第三胎引产难度大，县筹划生育服务站无条件毁胎引产，在县医院做手术一人就耗费5000多元。经费局限性不可避免导致相称一部
　　分流动人口得不到起码的筹划生育服务。
　　三、几点思考
　　1、切实转变思想观念。思想结识是行动的先导，转变陈旧落后的观念和意识，是我们不断推动事业发展的主线保证。流动人口的大量浮现，是改革开放和经济发展带来的新变化、新问题和新现象，必需用改革和发展的眼光来充足结识流动人口及流动人口问题，切实转变思想观念。流入地的各级干部群众，要着重转变“流入群众是外乡人”的旧观念，更加关爱和尊重流动人口，要充足肯定她们为我市的发展所做出的特殊奉献，积极关怀、服务和协助流入群体，把外来人口视同户籍人口同样“同宣传、同服务、同管理”。要引导外来人口视流入地为第二家乡，进一步转变旧的婚育观念，树立文明、进步、科学的婚育观念，自觉积极接受流入地人口和筹划生育管理和服务。同步可在流动人口中开展“我为第二家乡做奉献”等活动，转变思想观念，为现住地做出更多奉献。还要坚决摒弃“管、卡、压”旧管理体制，树立以人为本，开展优质服务，寓管理于服务之中，管理和服务并重的新观念。
　　2、大力普及计生知识。以宣教为主是筹划生育“三为主”工作的第一条。在流动人口的筹划生育管理和服务工作中，同样要特别注重宣教工作，充足发挥宣教的重要作用。要通过多种多样的宣教活动，加强人口和筹划生育基本知识的普及教育，大力倡导和宣传文明健康的婚育新风，转变人们旧的落后的观念。流动人口由于文化水平不高，又大多来自经济条件较差的地区，思想观念相对要落后部分，因此，转变落后的生育观念是一种长期而艰苦的过程。要向流入人口广泛宣传国家《人口和筹划生育法》等“一法五规”，宣传实行筹划生育的权利和义务，例如：有享有生殖保健服务的权利、有知情选择避孕节育措施的权利，如违背筹划生育必需要承当缴纳社会抚养费的义务等等。引导广大流动人口依法规范生育行为。要营造良好的生殖健康氛围，引导广大流入育龄妇女关注身体健康、关注生命质量，激发她们筹划生育服务需