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廉政评估指标体系


廉政评估指标体系　　
　　
一、构建科学的廉政评估指标体系的目标和


廉政评估指标体系



廉政评估指标体系　　
　　
一、构建科学的廉政评估指标体系的目标和意义〔一〕构建廉政评估指标体系的目标。构建廉政评估指标体系的总目标是，通过筛选精确反映反腐倡廉的客观指标进展量化分析，把群众的主观感受和工作的客观实际有机结合起来，有效地对反腐倡廉状况进展动态监控和评价，对反腐败斗争的开展趋势进展分析和预料。详细有三个方面：一是正确反映腐败现状。通过对公职人员贪污、腐败、渎职案件的举报、投诉、立案查处等客观信息和群众对上述现象的认知、对反腐倡廉的评价等主观测量加以综合，真实反映反腐倡廉现状。二是客观评估教育、制度、监视、改革、惩治和纠风等反腐倡廉举措的实际效果。综合运用定点监测、抽样调查、案例分析等手段，多角度综合分析，为科学防范提出对策建议。三是合理预料反腐趋势。在对数据资料和案例资料综合分析的根底上，对腐败现象进展类型归纳，评估、定位反腐倡廉现实形势，进而提出有效的政策性建议。〔二〕构建廉政评估指标体系的意义。科学评估反腐倡廉形势是加强反腐倡廉建立的前提。构建科学的廉政评估指标体系，有利于分析探究反腐倡廉工作取得的成果和存在的薄弱环节，客观把握反腐倡廉形势，保证舆论导向的正确性，有利于坚决中国特色反腐倡廉道路信念。它是社会主义市场经济条件下反腐败理论和实践的创新，将对惩治和预防腐败体系的建立和运行产生踊跃影响。二、构建科学的廉政评估指标体系的总体要求构建廉政评估指标体系应以“科学评估”为启程点，把握好四个总体要求。〔一〕夯实评估工作根底。一是思想根底，主要包括全社会反腐倡廉的舆论气氛和党委的重视程度，其中党委的重视程度至关重要。现行体制下，党委的重视是一种号召力和推动力，是反腐倡廉评估工作科学性和客观真实性的重要保证。假如党委不重视或重视程度不够，支持力度跟不上，评估工作会陷入形式主义的泥潭。二是群众根底。主要指民众对党务政务的知情权、监视权能否得到有效落实。反腐倡廉状况评估中，群众评估的比重相当大。三是技术根底。主要指纪检监察、统计等部门是否具备了反腐倡廉评估信息的采集、储藏和处理实力，并形成了日常工作机制。〔二〕遵循顶层设计原那么。构建廉政评估指标体系的政治性、政策性、理论性很强，宏观把握和实际操作要求高，须要调动全社会优势资源进展系统规划和操作。这一切离不开顶层设计。当然，顶层设计是一种整体而系统的设计，具有层次性和相对独立性。假如把全党全国作为一个系统，中心的廉政评估指标体系指导看法就是全党全国的顶层设计；把省、市、县分别看作一个系统，各省、市、县、乡镇也应有自己的顶层设计。在不同层次的顶层设计里，都有一个共同点，就是把反腐倡廉评估工作同经济、政治、文化和社会管理统筹起来进展