[论事前控制、事中监督、事后考核] 事前监督事中监督事后监督.docx

[论事前控制、事中监督、事后考核] 事前监督事中监督事后监督
摘要：文章先从事后考核的作用过渡到事中监督的作用，阐明事中监督重于事后考核，事前限制重于事中监督。最终再以事前限制为主，阐述事前限制尤为重要。关键词：限过考核每一个能深化市场运作的关键因素来进行的。二、事中监督的作用事后考核体现的是“秋后算账”，假如施工过程限制不到位，事后考核也不容乐观，所以，事中监督重于事后考核。事中监督的主要作用在于：（一）有助于堵塞漏洞由于公司经营规模的扩大、经营业务日趋困难、经营方式多样化、管理层次多级化及生产经营地点的分散，使各管理者面对犬牙交错的施工生产经营系统，不行能事必躬亲地干脆限制各生产经营环节及有关的经济活动，这也就不行能没有漏洞。有漏洞，就有可能产生滋生腐败的土壤。堵漏防范是事中监督一个常常性、长期性的工作。（二）有助于防范规避风险市场经济下风险是普遍存在的。所谓防范规避风险，是指对施工组织所面临的以及潜在的风险加以推断、归类和鉴定风险性质的过程，简洁地说，就是要确定施工组织正在或将要面临哪些风险。在事中监督过程中充分了解项目部总体目标及主要业务，通过对财务收支、资金运用等状况的分析，对已识别的风险进行充分评价，并找出未被识别的主要风险，从监督防范风险的角度为管理者当好参谋，从而规避风险。这在肯定程度上来讲，对廉政建设起到监督作用。（三）有助于促进防腐倡廉人、才、物管理部门，驾驭肯定权力和资源，是党风廉政建设的重点。对这些重点部门的重要人员的审计和项目督察，加强对这些部门和人员的监督，有利于严格管理，强化管理，明确责任，促进廉洁高效。对领导干部任期经济责任审计，作为考察了解和监督管理领导干部的一个重要方式，能客观评价领导干部的管理实力和绩效，在丰富干部监督管理的内容和信息来源渠道，增加领导干部责随意识和廉政意识，提高干部监管工作的质量等方面起到重要作用，并有利于强化监督，爱护干部，预防犯罪，惩治腐败。对工程项目进行项目中期督察，通过绩效考核，有助于调动项目部各管理层和员工的主动性，防患于未然。（四）有助于推行管理创新事中监督是现代公司制度的一项重要支配。加强事中监督是提高单位管理水平的有效工具。事中监督最简单发觉管理存在的问题，是单位管理创新的基础和前提。通过加强事中监督，发觉和剖析体制机制等方面存在的问题，用改革的方法解决导致腐败现象发生的深层次问题，防患于未然，有利于完善单位的内部限制机制，确保管理规范化，从源头上切断滋生违法违纪的经济基础。三、事前限制的作用我国经济领域存在问题的严峻性，出现问题的主要缘由是事中监督不力。从监督目的、监督成本和监督效果来看，事中监督应当重于事后考核。前者是有备无患，后者则是亡羊补牢。与其造成损失之后的事后问责，不如风险前置，对重要决策进行事前限制，提高决策的科学性、合理性、民主性，降低失策的风险，这样更符合决策科学，更简单被决策者与被决策者双方接受。四、事前限制的方式事后限制不如事中限制，事中限制不如事前限制，惋惜大多数的公司经营者均未能相识到这一点，等到错误的决策造成了重大的损失才寻求弥补，有时是亡羊补牢，为时已晚。施工生产限制中的事前限制方式是在施工生产活动之前进行调整限制的一种方式。施工生产限制依次出现了事后限制、事中限制以后，人们自然提出了是否可实行事前限制，防患于未然。人们从目