地方人大履职 创新人大工作,提高履职水平.docx

地方人大履职_创新人大工作,提高履职水平
　人大代表是国家权力机关的组成人员，代表工作是人大工作的基础。近年来，甘肃省人大代表工作在省委的正确领导和省人大常委会的高度重视下，取得了较好成果，代表工作制度不断完善，代表履职水平不断提高，为加代表座谈相结合，外出考察与基层沟通相结合。通过学习培训，进一步深化代表履职的责随意识，提高代表提出精品议案和依法履行职责的实力。
　　（三）健全代表联络机制。要落实人大常委会组成人员联系代表制度，扩大代表对常委会工作的参加程度，邀请代表列席常委会会议，在开展执法检查、专项调查、视察等活动时邀请代表参与，并主好听取代表的看法和建议，使常委会作出的决议更加科学民主。“一府两院”要加强与代表的联系，建立代表约见“一府两院”领导人制度，通过召开状况通报会、寄送有关公报简报等途径，让代表刚好了解和驾驭“一府两院”的工作动态。代表要加强与选民的联系，通过开展代表接待选民日、进社区举办代表论坛等活动，使群众的看法和迫切须要解决的问题通过代表职权的行使得到刚好反映和有效解决。要科学合理地组建代表小组，既按选举单位或地域建立代表小组，又建立由人大各特地委员会牵头的专业代表小组，使代表作用得到更好地发挥。要加强对代表活动的指导和服务，组织开展各种形式的代表活动，做到年初有安排、活动有内容、事后有报告，努力增加活动的影响力和实效性。
　　（四）完善议案建议督办机制。健全规章制度，规范办理程序，加大办理力度，是提高代表议案建议办理质量的基础。要制定完善办理代表议案建议的各项规章制度，明确交办、督办、处理、答复、整改落实的程序和工作要求。要探究“牵头干、带头办、回头看”的工作方法，推动代表建议议案办理工作从“答复型”向“落实型”转变。一是根据常委会主任分工和各专委会主任工作职责各自牵头熟识代表议案建议，对代表议案建议进行深化调查探讨和分析论证，增加做好代表议案建议办理工作的主动性和自觉性。二是由常委会副主任和专委会主任带头负责，办好代表议案建议。充分发挥常委会副主任督办工作力度大和各专委会对口催办、督办代表议案建议落实效果好的特点，广泛运用现场办、开门办、办后回访、专题论证等各种方式，实现“建”“办”双方的良性互动，增进理解与共识，提高议案建议办理实效。对代表议案建议办理状况实行届内滚动考核，当年不能办理的向代表说明清晰，届中每年跟踪督办，直到办理结果让代表满足为止。三是要在代表议案建议办理之后进行“回头看”，吸取阅历教训，从实际动身，适时调整办理方式方法，在反思和比较中取长补短，加强和改进代表议案建议办理工作，有效提升人大工作的形象和水平。
　　（五）改进代表视察机制。当前代表视察工作中存在着“三多三少”问题，即：看好的单位多，差的单位少汇报成果多，反映问题少明察多，暗访少大规模集中视察与小型专题视察结合不够。要改进这些问题，避开使视察工作流于形式，一是要坚持选准议题,搞好调查。抓住群众关切的热点、难点问题进行视察,从大处着眼,从小处入手,增加视察的针对性。要选准切入点,不到处撒网,增加视察的实效性。每次视察前,都组织相关部门对要视察的内容、监督的问题、达到的目的进行深化探讨,确保视察活动有的放矢,取得实际效果。二是要坚持视实情,察实况,说实话。在组织代表视察时,既要听取汇报,又要视察现场。通过座谈、走访、询问、现场查看等方