新疆农业用水现状及对策的论文.doc

新疆农业用水现状及对策的论文.doc新疆农业用水现状及对策的论文摘要节水型建设是实现新疆经济社会可持续发展的重要内容之一,根据区域水资源农业用水现状提出了农业节水建设的对策, 包括改革水资源管理体制、调整经济产业结构、建立节水工程体系、合理调整用水结构等内容。关键词农业用水; 现状; 对策; 新疆维吾尔自治区新疆河川径流总量 882 亿 m3, 扣除高原、荒漠等难利用水 38亿 m3, 地表水可利用量约 844 亿 m3 。考虑到全疆生态需水量 200 ~ 220 亿 m3( 平均 210 亿 m3) 、难以利用的高原区域羌塘水以及河流出境水量等因素, 新疆可供国民经济利用地表水量仅约 400 亿 m3 。目前, 新疆水利工程年引用水量约 437 亿 m3, 其中地表水 399 亿 m3, 地下水 38亿 m3 。经济社会发展与生态环境用水矛盾, 干旱缺水与水资源有效利用问题成为影响新疆经济社会可持续发展的主要因素[1] 。 1 新疆农业用水现状新疆是我国西部地区最为干旱的内陆农业灌区, 在新疆的广大地区, 尤其是东疆的吐鲁番盆地, 分布有典型的内陆荒漠气候带, 年均气温 ℃,≥ 10℃年积温达 45℃以上, 年均降水量仅 ~ , 而年蒸发量是降水量的 150 倍, 年积温高、降水稀少、蒸发强烈、大气干旱是该区显著的特征。新疆农业用水占总引用水的 95% 以上, 而工业、城镇及第三产业用水只占 5% 左右, 其中工业仅占 %; 万元 gdp 用水量为全的 倍。农业是水资源消耗大户, 农业用水比重大、水资源供需不平衡、用水效益低是新疆农业用水的主要问题之一。因此, 要实现新疆经济社会可持续增长, 必须大力发展和建设节水型社会。.2 对策 改革水资源管理体制一是建立政府调控、市场引导、公众参与的节水型社会管理体制。根据当地灌区和水源的特点, 改革现有的水资源管理体制, 使政府发挥宏观调控作用, 重点发挥市场调节作用, 通过成立农业用水户协会, 鼓励公众广泛参与用水权、水量、水价的分配、管理和监督。二是建立完善“总量控制, 定额管理”的用水管理制度, 确定各用水户实际灌溉面积; 复核农业灌区用水量指标。三是建立以各级行政区划和主要流域为单元的区域引水总量控制定额指标体系。四是建立责任考核机制, 制定以行政主要领导为第一责任人的分级负责制度, 逐级分解落实水量控制指标, 明确考核、奖罚措施, 确保总量控制落到实处[2] 。 调整经济产业结构建立与区域水资源承载能力相协调的经济结构体系。一是根据区域水资源条件对主要种植作物结构进行调整, 加强抗旱品种选育工作, 采取生物节水、农艺节水、工程节水及管理节水等相结合的综合节水措施, 降低灌溉定额, 提高水利用效率。二是严禁开荒、控制打井。推行清洁生产, 发展循环经济, 调整工业布局, 限制发展高耗水工业, 把推行清洁生产同结构调整、技术进步和企业管理结合起来, 促进节能降耗、资源综合利用。大力发展循环经济, 要以高新技术改造传统用水工艺, 重点行业逐步实现废水零排放。三是城镇发展要充分考虑区域水资源承载能力, 建立与当地水资源具体条件相适应的城市绿化和景观, 控制选用耗水量大的绿地植物, 限制高耗水服务业用水[3] 。 建立节水工程体系合理规划并建立与水资源优化配置相适应