许昌市商务中心区控制性详细规划说明书.docx

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1143. 79
312. 16
27. 3
4117
信阳

342. 93

5319
周口

304. 77

3212
第一早前§
一、规划背景
1、 国内外关于商务中心区建设的宏观背景
商务中心区作为一个高端商务品牌，代表了城市发展水平和最高品位。商务中心区凭借完 备的基础设施、便捷的交通条件、良好的文化氛围、舒适的工作环境，吸引资本、技术和高层 次人才等高端要素集聚，成为服务业发展的重要载体。目前，商务中心区已经成为现代化大都 市的一个重要标志。国内外发达城市都有自己的商务中心区，如纽约曼哈顿、东京新宿、巴黎 拉德方斯、香港中环、北京朝阳区、上海陆家嘴等。这些著名的商务中心区不仅促进了服务业 集聚发展，增强城市辐射带动能力和竞争力,而且对加快城市现代化和国际化、提升城市品质意 义重大。
2、 河南省人民政府关于促进商务中心区战略部署
河南省正处于新型工业化、新型城镇化和新型农业现代化加速发展的重要时期，建设中原 经济区、加快中原崛起、实现河南振兴均离不开服务业的强力支撑。近年来，产业集聚区和城 市新区、中心城市组团作为工业化、城镇化发展的重要载体，对提升我省工业化和城镇化水平 的作用已经显现，而服务业尤其是现代服务业发展尚缺乏载体支持。建设商务中心区，加快现 代服务业载体建设，不仅进一步完善和丰富了我省科学发展的载体体系，而且有利于促进“三 化”协调发展，加快中原经济区建设。
3、 许昌市建设商务中心区内在需求
近年来，许昌市经济发展迅速，2011年经济总量跃居全省第4位。但相对于制造业，许昌 市服务业尤其是现代服务业发展滞后，具体表现为服务业占比下降和现代服务业比重较低。因 此，加快许昌市商务中心区建设，推动现代服务业集聚发展，提升服务业整体规模和发展水平, 求。随着经济迅速发展和居民消费水平的提高，许昌及周边地区居民消费结构升级加速，对诸 如高级商贸、文化等高端生活性服务需求也在稳步增加。
但相对于需求的迅速增加，许昌的高端服务业供给明显偏低。2010年全市金融、信息、文 %,而批发零售、住宿餐饮等传统服 %,高端服务业比重虽略高于周边平顶山、深河、周口、驻马店等 城市，但远低于郑州、洛阳。批发零售、住宿餐饮等传统服务业中，传统的业态还占主导地 位，高端业态尚未形成规模。
许昌市高端服务业的供给远远落后于需求，亟待通过商务中心区建设大力增加高端服务业 供给。
完善和拓展许昌城市发展的需要
许昌市原有城区规模偏小，目前建成区面积仅70平方公里，而市区人口已达到80万人， 公共服务设施不完善、辐射带动能力不强等问题突出。因此，依托许昌新区建设商务中心区， 一方面既能通过商务中心区发展带动新区发展，加快区域城镇化进程，改善城市人居环境，满 足居民日益增长和不断升级的消费需求；另一方面又能优化城市发展形态，完善城市服务功 能，提升城市文化品味，增强城市综合竞争力。
辐射和带动区域发展的需要
许昌是中原经济区核心区城市，市委、市政府确立了许昌在中原经济区中的战略定位是立 足核心区、融入核心区、借力核心区、助推核心区，致力建设“三化”协调发展先行区、创新 创业示范区、可持续发展试验区和全国重要的电力装备制造业基地、全国重要的优质花卉苗木 生产交易基地。建设许昌商务中心区，推动商务、商贸、科技、信息、文化等高端要素集聚， 是建设“三区两基地”的重要支撑，对带动区域发展、助推中原经济区核心区建设的作用重 大。
区域 碧总号
（亿兀）
服务业
增加值（亿元）
占比（%）
人均服务业 增加值（元）
驻马店
1053. 71
321. 77

4311
河南省平均
23092. 36
6607. 89

6995
全均



12752. 1
资料来源：《中国统计年览》（2011）、《河南统计年鉴》（2011）
从人均服务业增加值看，许昌市人均服务业增加值排名第7位，低于全省平均水平，不及 全均的1/2 o
总体看，许昌市服务业发展水平与其经济发展水平严重不相适应，亟待通过商务中心区建 设实现服务业跨越发展。
（2）满足本地及周边地区高端服务需求的需要
许昌市服务业发展落后的原因很多，其中一个比较重