工程造价审计培训课件.ppt

基础设施建设项目工程造价基础设施建设项目工程造价审计探讨审计探讨陈述人: 陈述人: 彭文军彭文军 20 20 13 13 -0 -08 8- - 08 08一、一、工程造价审计概述工程造价审计概述??审计的定义:审计是一项具有独立性的经济监督活动。它是由独立的专职审计的定义:审计是一项具有独立性的经济监督活动。它是由独立的专职机构或人员接受委托或授权,对被审计单位特定时期的财务报表及其他有机构或人员接受委托或授权,对被审计单位特定时期的财务报表及其他有关资料以及经济活动的真实性、合法性和效益性进行审查、监督、评价和关资料以及经济活动的真实性、合法性和效益性进行审查、监督、评价和鉴证的活动,审计的目的在于确定或解除被审计单位的委托经济责任。鉴证的活动,审计的目的在于确定或解除被审计单位的委托经济责任。??审计的基本特性:独立性和权威性。审计的基本特性:独立性和权威性。财产所有者对企业拥有所有权但不亲自参与经营管理,就需要对负有财产所有者对企业拥有所有权但不亲自参与经营管理,就需要对负有受托经营责任的经营管理者进行审查,这种审查只有独立于两者之外的第受托经营责任的经营管理者进行审查,这种审查只有独立于两者之外的第三者进行,才能得到正确的、公允的、可靠的结果。这就是审计机构或人三者进行,才能得到正确的、公允的、可靠的结果。这就是审计机构或人员的所谓超然独立性。员的所谓超然独立性。审计组织的独立性决定了审计的权威性。审计组织或人员以独立于企审计组织的独立性决定了审计的权威性。审计组织或人员以独立于企业所有者和经营者的业所有者和经营者的““第三者第三者””身份进行工作,恪守独立、客观、公正的原身份进行工作,恪守独立、客观、公正的原则,按照有关法律、法规、准则和程序进行;加上取得审计人员资格必须则,按照有关法律、法规、准则和程序进行;加上取得审计人员资格必须通过国家统一的严格考试,保证了其所从事的审计工作具有准确性、科学通过国家统一的严格考试,保证了其所从事的审计工作具有准确性、科学性。因此,审计人员的审计报告具有一定的社会权威性。各国为了保障审性。因此,审计人员的审计报告具有一定的社会权威性。各国为了保障审计的权威性,都从法律上赋予审计在整个市场经济中的经济监督、经济评计的权威性,都从法律上赋予审计在整个市场经济中的经济监督、经济评价和经济鉴证的职能。价和经济鉴证的职能。??审计的职能: 审计的职能: 1 1 、经济监督:经济监督是监察和督促被审计单位的全部经济活动或某一特定、经济监督:经济监督是监察和督促被审计单位的全部经济活动或某一特定方面在规定的标准以内,在正常的轨道上运行。方面在规定的标准以内,在正常的轨道上运行。 2 2 、经济评价:通过审核检查,评定被审计单位的计划、预算、决策、方案是、经济评价:通过审核检查,评定被审计单位的计划、预算、决策、方案是否先进可行,经济活动是否按照既定的决策和目标进行,经济效益的高低优劣, 否先进可行,经济活动是否按照既定的决策和目标进行,经济效益的高低优劣, 以及内部控制制度是否健全、有效等,从而有针对性地提出意见和建议,以促以及内部控制制度是否健全、有效等,从而有针对性地提出意见和建议,以促使被审计单位改善经营管理,提高经济效益。使被审计单位改善经营管理,提高经济效益。 3 3 、经济鉴证:经济鉴证是指通过被审计单位的财务报表及有关经济资料所反、经济鉴证:经济鉴证是指通过被审计单位的财务报表及有关经济资料所反映的财务收支和有关经济活动的公允性、合法性的审查,确定其可信赖的程度, 映的财务收支和有关经济活动的公允性、合法性的审查,确定其可信赖的程度, 并作出书面报告,以取得审计委托人或其他有关方面的信任。并作出书面报告,以取得审计委托人或其他有关方面的信任。??审计的基本分类:按审计主体分类,可分为政府审计、民间审计和内部审计。审计的基本分类:按审计主体分类,可分为政府审计、民间审计和内部审计。政府审计:是指政府审计机关执行的审计,在我国亦称国家审计。政府审政府审计:是指政府审计机关执行的审计,在我国亦称国家审计。政府审计机关包括审计署、各级地方政府设置的审计局和政府及中央部委设置的派出计机关包括审计署、各级地方政府设置的审计局和政府及中央部委设置的派出审计机关。审计机关。民间审计:指经有关权力部门审核批准成立的民间审计组织所实施的审计, 民间审计:指经有关权力部门审核批准成立的民间审计组织所实施的审计, 如经财政部门审核批准成立的会计师事务所、建设行政管理部门审核批准的造如经财政部门审核批准成立的会计师事务所、建设行政管理部门审核批准的造价咨询事务所等实施的审计,其特点是受托审计。价咨询事务所等实施的审计,其特点是受托审计。内部审计:指由本部门和本单位内部专职