溧阳农业综合开发“十二五”规划十二五规划.docx

溧阳农业综合开发“十二五”规划十二五规划
XX县区丘陵山区
农业综合开发“十二五”规划
XX县区农业资源开发局
XX县区财政局
二o一一年三月
一、基本情况 ，、，人均10096元。
②农民收入和农业生产：
2009年，，%。其中：，%；，%；，增长-%；，%。农林牧渔服务业产值15508万元，%。2009年全市农民人均纯收入10096元，%。
③农村基础设施建设状况：
市内有干线公路3条。宁杭线、溧金镇广线、溧老线，；县级公路6条，；乡级公路23条，，专线公路8条，，还有乡村大道602条，计1269公里，目前，干线公路、县乡公路均实现黑色化或水泥路面；乡村路以砂石面为主。市内10个乡镇，，其中主线航道—丹金溧漕河、锡溧漕河2条，，一般干线段5条，，支线航道37条，。

全市现有77座水库，。，，。区内现有60余万亩的水稻种植面积中，绝大部分沟、渠、路及其主要控制建筑物已配套齐全。现有各类固定机电堤水灌溉（含灌排结合）站659座，装机1204台套，，其中丘陵区建有多级翻水线43条，装机183台套，总动力1万千瓦。
二、丘陵山区农业综合开发的回顾
一、“十一五”回顾
（一）主要成效：
“十一五”期间，我市根据本地地处中亚热带与北亚热带过渡性季风气候区，属南北水果过渡地带的独特优势，把加快小流域综合治理、实施农业资源综合开发、促进农业战略性结构调整作为富民强市的战略重点来抓，坚持以市场为导向，以资源为依托，以资产为纽带，以科技为支撑，以效益为目标，通过不断聚集生产要素，加大投入力度，优化经营机制，围绕调整搞开发，搞好开发促调整，抓好调整促增收，实施高起点规划，高标准运作，高强度推进，实现了资源增值、农业增效、农民增收、农村繁荣，走出了一条具有溧阳特色的农业资源综合开发可持续发展之路。

据统计，“十一五”期间开发面积达7万亩，建设省级丘陵山区开发项目45个，市级农业综合开发项目15个，累计投入开发资金35647万元，其中财政投资8243万元。完成各类田间水利配套2054座，机电排灌站5座，衬砌渠道89公里，，机耕道路77公里，购置农业机械64台套，，，新品种引进80个，新技术推广18项，到目前为止，，全市农民人均纯收入达11900元，%、12%，。
（二）主要经验做法：
一是创新引导方式，启发农民投入农业开发
1、坚持因地制宜，特色发展。大力发动基层干部和群众自排本地特色资源，让其看到发展优势产业的切入点。立足于本地资源，综合考虑区位优势、产业基础和市场条件等因素，积极培育、发展比较优势明显的主导产业和主导产品。根据我市实际，做大做强了优质粮油、经济林果、食草畜禽、特种水产、蔬菜、茶叶等11个优势主导产业，重点发展白茶、白芹、特色果品等特色农产品。

2、实行分类指导、差异发展。开展优势产业与一般产业对比分析，让农民看到发展优势产业有光明前景。根据当地的自然条件和经济发展水平，从实际出发，分类指导，找准发展现代农业的切入点，适合发展什么产业，就发展什么产业。实行“提升南山、开发北山、中部联动”的开发决策，分别南北山的特点和优势，在开发布局、开发品种、开发扶持政策等方面实行区别对待，分类指导。
3、集中资金做大项目规模。坚持选择有一定基础、产业特色明确、科技含量较高、地块集中连片、建设积极性较高的企业承担规模项目；整合土地治理项目、产业化经营项目、省级丘陵山区项目、市级农业综合开发（休闲观光）项目，起到相互补充、相互促进的作用，以形成合力，发挥整体效