《环境影响经济评价》.ppt

第九章 环境影响经济评价
环境与资源经济学
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第九章 环境影响经济评价
第一节 引言
第二节 建立影响因子名录
第三节 建立影响名录
第四节 影响的筛选分析
第五节 影响的量化
第六节 影响的货币化
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环境影响因子
影响类别
人类健康
人类福利
环境资源
全球系统
死亡率
发病率
材料
美学
资源利用
社会
/文
化
海岸/海洋生态系统
地下水
淡水生态系统
生物多样性/濒危物种
陆地生态系统
影
响
土壤
质
量
的
因
子
33非金属无机物
34金属
35有机物
36农药
37酸/碱
38盐渍化
39肥料
40废弃物
41酸沉降
42颗粒物/沉积
43土壤侵蚀
44外来物
45过度利用
46土地利用
47其他影响因子
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第四节 影响的筛选分析
筛选分析的目的是确定出将被评价的影响，即说明：哪些需要定性描述，哪些可以量化和确定价值，列出不被评价的影响,为下一步的量化分析做准备。
下图为筛选分析的步骤及其合理性探讨 。
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筛选1：影响能否内部化或被控抑？（S1）
这一筛选要考虑两个问题：
首先，要决定该影响是否代表一个内部成本或效益。如果一个影响是内部的，那么它就应该已经包括在项目的经济分析中，在这儿就会导致重复计算。
其次，要决定该影响是否能够全部或大部分被控抑。如果影响被控抑，那么所发生的控抑成本（如，污染控制），就应该已经包括在项目的估算成本中，不应该遗留任何重要的环境影响需要评价。
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筛选2：影响是否相对不重要？ （S2）
这一筛选要考虑对该影响进行评价的价值意义。因为在一定程度上这是一个判断问题，所以对于后面的逻辑程序非常重要。
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筛选3：影响是否不确定或过于敏感而不能保证评价的客观性？ （S3）
该筛选要考虑的问题是，是否会由于不确定性（如，由于科学不确定性，或由于文化价值、政治考虑、法律要求），无论取得什么结果，任何评价都是不可能的或是没有用的。在这种情况下，对争论的评价，可能是决定一个项目取舍至关重要的因素，但是超出了经济学方法的领域。此时应该明确认识到，对于这个问题仅有经济评价可能是不够的或者是没有意义的。
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筛选4：能否完成影响的定量评价？（S4）
这个筛选要考虑有没有足够的数据或其他信息支持对潜在影响进行定量评价
小结: 把分析的结果填入表格，便于进一步分析（见下图）
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所确认的环境影响因子的影响及筛选分析结果
影响因子
影响
筛选结果
影响空气质量的因子
影响水体质量的因子
影响土壤质量的因子
注：筛选结果是指所用的筛选标准和对使用此筛选标准的解释
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筛选分析汇总表
进行全面或部分经济评估的影响（对S4回答“是”）
○  ________________________________
○  ________________________________
要求定性评估的影响（对S3回答“是”）
（  ）________________________________
（  ）________________________________
不必进一步分析的影响（对S1或S2回答“是”）
可完全控抑的影响：
○  ________________________________
○  ________________________________
○  ________________________________
○  ________________________________
可能相对较小的影响：
○  ________________________________
○  ________________________________
注：要求定性评估的影响前面的（  ）中填“＋”或“- ”号，表明正面或负面影响；也可以是“+/- ”号，表明可能为正面影响，也可能为负面影响。
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第五节 影响的量化
含义：量化影响，即用一个合理的物理量化单位来表述每一种影响的大小。在环境预评估中，应将环境影响采用剂量-反应函数予以量化，将环境污染物的预期剂量与受体的量化影响联系起来。
要求：量化应该经过检验以确保其精确性和一致性，影响特征与评价方法相一致，从而使这些结果之间可互比，并能用来