安仁城中心城区个人建房规划管理技术规定.docx

安仁县城中心城区个人建房规划管理技术规定
（第四稿）
目录
第一章总则 2
第二章建房条件 4
第三章建设用地规划管理 5
第一节个人建房用地管理 5
第二节个人建房规划管理 5
第三节个人建房审批标准 6
第，规划编制方案的审查、听证、公示，发放《建设用地规划许可
0 证》、《建设工程规划许可证》等有关事宜；负责指导个人按经规划部门批准的建筑方案进 行建房，并负责农村危房改造工作；负责个人建房批前公示；对个人建房进行监督管理。
3、县城市管理和行政执法局：负责审核市容环卫配套设施方案，负责城市管理综合整
治活动的组织协调和监督检查。
4、乡镇人民政府：中心城区范围内的集体土地个人建房由乡镇政府和县住建局共同负 责审核建房条件，并协助相关职能部门管理，中心城区范围外乡镇政府是农村村民建房管理 的实施主体，按照法律法规的授权，负责农村建房的规划、建筑方案的审批、施工、质量安 全监管及违法建设的查处等工作，涉及农用地转用和宅基地审批的，应按照规定上报审批。
5、村民委员会：负责村庄规划的编制，核实农村申报建房户的现有住房、家庭成员、 户籍关系等情况，协助提供相关的真实情况。
第二章建房条件
第十一条集体土地申请个人建房必须符合下列条件之一：
1、具备分户条件（凭结婚证、离婚证或者小孩成年有独立经济来源凭村支两委的证明 到户籍所在地派出所办理）确需另立户建房的；
2、现有宅基地面积未达到规定限额标准需扩建的；
3、因国家或农村集体经济组织建设需搬迁新建的；
4、现有住房属旧房、危房需拆除新建或改、扩建的；
5、住宅因灾害损毁需重建的；
6、其他符合法律、法规、规章规定情形的。
第十二条国有土地个人建房必须符合下列条件之一：
1、有国有土地出让合同；
2、拆迁安置的；
3、拆旧建新的（原有土地属国有土地）。
第十三条申请改建、扩建个人原有房屋必须同时符合下列条件：
1、现有宅基地面积尚未达到本办法规定限额标准；
2、未达到与国土资源部门签订的《国有建设用地使用权出让合同》约定的容积率要求 的；
3、持有合法土地权属且房产权属清楚。
4、改扩建后符合安仁县县城总体规划和本技术管理规定要求，不影响城市规划、市容 环境、交通、消防。
5、不违反相关法律法规，不侵害公共利益。
第十四条拆除重建个人原有房屋必须同时符合下列条件：
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1、持有合法土地权属且房产权属清楚。
2、拆除重建后符合安仁县县城总体规划和本技术管理规定要求，不影响城市规划、市
容环境、交通、消防。
3、不违反相关法律法规，不侵害公共利益。
第十五条 有下列情形之一，不予审批个人建房手续：
1、不符合本规定第十一、十二、十三、十四条规定的；
2、城镇居民购买农民宅基地或农用地建房的；
3、申请改建的危房属违法建筑的；
4、擅自将原住房改作经营性用房的；
5、出售、出租、赠与或者以其他形式转让自有住宅再次申请建房的；
6、违法占地或违法建房未处理结案的；
7、地块四邻存在争议纠纷的；
8、拆迁安置过程中已经选择货币化安置或产权调换补偿的；
9、其他不符合申请建房条件的。
第三章建设用地规划管理
第一节个人建房用地管理
第十六条个人建房用地必须符合城市总体规划、片区控制性详细规划和土地利用总体
规划。
第十七条 个人建房用地应当符合集约利用、整体实施的原则，用地面积W1000平方米
的零散用地应当尽量与周边用地整合，不宜单独建设。但有下列情形之一， 且不影响城市规划实施的，在满足相关技术规范要求（消防、日照等）的前 提下，可由县城乡规划主管部门核准建设：
⑴周边用地已完成建设，确实无法调整或合并用地的；
⑵因周边既成的道路、铁路、河道或市政公用设施等限制，无法扩大用地范 围的；
⑶实施拆危改造、市政基础设施项目、绿地、广场等公益性建设项目。
第十八条个人建房用地选址
一级控制区：禁止新建、扩建个人建房用地。
二级控制区：个人建房申请符合政府安置或村庄建房集中安置点要求，其余区域原则上
不再安排新的个人建房用地。
第二节个人建房规划管理
第十九条个人建房用地面积w 1000平方米的零散用地，直接进行建筑总平面设计；用地 面积大于〉1000平方米的用地需编制村庄规划或修建性详细规划，规划成果
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报审前，应在当地公开展示规划设计方案，听取公众意见。规划批准后，应
在当地公布。
第二十条村庄规划和修建性详细规划应当以城市总体规划、 土地利用总体规划为依
据，符合《城市居住区规划设计规范》和本技术管理规定的要求。规划成果
由县规划主管部门主持并邀请相关部门和专家进行技术评审后，由规划管理
主管部门审批。
第二十一条村民申请新建个人建房的