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2009年毕业生就业形势与政策分析
罗增桂:省人事厅省大中专毕业生就业工作中心副调研员
福建省大中专毕业生就业创业促进会副秘书长
职称:记者、高级经济师
2009年我省省内高校毕业生就业形势比较严峻,压力很大。省委省政府十分关注和重视毕业生就业工作,多次召开会议进行研究,最近,省政府下发了《关于做好2009年高校毕业生就业工作的通知》(闽政【2009】3号),对做好2009年高校毕业生就业工作提出了八条具体意见。省人事厅作为我省毕业生就业工作的主管部门,做好毕业生就业工作责无旁贷。
这次宣讲更全面、更系统、更权威!
下面,我跟大家交流三个方面问题:一是2009年我省毕业生就业形势分析;二是我省毕业生就业政策的总体框架介绍;三是部分政策和项目解析。
一、2009年我省毕业生就业形势分析
就业压力主要体现一:
毕业生总量继续攀升。, 2009年总量超过20万人,加上中等职业学校近15万毕业生,今年大中专毕业生总量超过35万人,数量再创历史新高,成为了城镇新增就业人员的主要群体。再加上历年累积的待就业毕业生,就业压力进一步加大。
一、2009年我省毕业生就业形势分析
就业压力主要体现二:
我省毕业生需求下降明显。
正常年份我省就业供需矛盾就十分突出。每年可提供的就业岗位有40多万个;其中城镇新增劳动力约68万(其中大中专毕业生约35万人),还有农村富余劳动力需要转移。
今年,受国际金融危机影响,加上我省经济外向度较高,大部分外向型企业的生产和出口出现减速,吸纳毕业生能力大幅减弱。从各地、各高校举办的人才集市、校园招聘会等反馈汇集的信息看,毕业生岗位需求总数较上一年下降约30%。
一、2009年我省毕业生就业形势分析
就业压力主要体现三:
结构性、知识性、观念性就业难问题依然存在。一些毕业生专业学科不适应市场需求;一些毕业生掌握的知识和技能不能满足用人单位的要求;一些毕业生不愿到基层和生产第一线就业等;要不到人、找不到工作,有工作不干的现象并存。
统计显示,全国东部省市吸纳了全国50%以上的高校毕业生;我省2008年三明、龙岩、宁德、南平四个设区市接收总量仅占毕业生总数的15%左右,多数毕业生趋向沿海和城市就业,有的把目光聚焦在机关、事业单位和国有大中型企业。
一、2009年我省毕业生就业形势分析
就业压力主要体现四:
就业工作仍存在薄弱环节。就业指导与服务的水平需提升,比如基层就业引导力度要加大;就业信息不对称,收集发布待加强等;一些地方和高校对就业工作重视程度不够,办法不多等。
一、2009年我省毕业生就业形势分析
有利条件一:
我省经济保持持续快速增长。党中央、国务院和省委、省政府采取一系列有效措施,加大投资力度,拉动内需,经济势必保持一定增长,为促进毕业生就业创造机会。
一、2009年我省毕业生就业形势分析
有利条件二:
各级政府更加重视就业,摆在了突出位置。
国务院常务会议研究推出了七项措施力促高校毕业生就业;
人力资源和社会保障部、教育部下发通知,就应对当前经济形势做好毕业生就业工作提出要求;
省政府下发《关于做好2009年高校毕业生就业工作的通知》(闽政【2009】3号),对做好09高校毕业生就业工作提出了八条意见。
这些都为高校毕业生就业工作的开展提供了有利的政策环境。
一、2009年我省毕业生就业形势分析
有利条件三:就业政策更加积极优惠。
引导和鼓励毕业生到基层和非公经济组织就业;
扶持自主创业;
强化技能培训;
为毕业生就业提供岗位信息和供需洽谈平台。
开展就业援助;