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治安控制论文：治安控制力强化路径
本文作者：施俊镇作者单位：浙江省温州市公安局
优化打击效能
首先，坚持既严又厉的打击态势。打击是公安机关的主业，也是公安机关强化社会治安控制力的重要手段支撑。我们以往的严打整治往往关注个案打击的力度与治安控制论文：治安控制力强化路径
本文作者：施俊镇作者单位：浙江省温州市公安局
优化打击效能
首先，坚持既严又厉的打击态势。打击是公安机关的主业，也是公安机关强化社会治安控制力的重要手段支撑。我们以往的严打整治往往关注个案打击的力度与强度，忽视社会面防控的严密程度，存在处罚苛厉而法网疏漏的厉而不严现象。其实，我们通常所说的严厉是严与厉的复合，包含严与厉的两层含义:严意指防控严密;厉是指处置苛厉。公安机关优化打击效能，强化社会治安控制力，必须实施“零容忍”导向，坚持既严又厉的打击态势，编织严密的社会治安防控网络，做到法网恢恢，疏而不漏，有罪必罚，违法必究。因为“犯罪对公共利益的危害越大，促使人们犯罪的力量越强，制止人们犯罪的手段就应该越强有力”。⑦其次，突出打防互动的辩证关系。打击与防范有如车之两轮、鸟之双翼，打击是积极主动的防范，积极有效的防范是打击的坚实基础与强力支撑。打击不力就会防不胜防，防范不力就会打不胜打，公安机关只有坚持打防互动的辩证关系，才能实现打防双赢。因为，侦查破案与治安防控是公安机关驾驭社会治安的关键。缺乏打击依托的防范是徒有虚名的防范，没有防范支撑的打击是缺乏质量的打击。公安机关既不能重打轻防，也不能重防轻打，而是应当打防并举、打防联动，致使欲为者不敢为、敢为者望而却步，有力遏制违法犯罪，凭借打击与防范的两轮驱动全面提升公安机关的社会治安控制力。其三，注重打击处理的实际成效。公安机关的依法打击处理必须重视打击处理的政治效果、社会效果与法律效果。自觉把依法打击处理工作融入国家安全与经济社会发展大局，确保国家安全、政治稳定与社会安定，实现打击处理的政治效果;主动适应当前执法环境变化，规范执法行为，关注人民群众对打击处理成效的评价与社会安全的容忍度，增强人民群众的安全感与满意度，凸显打击处理的社会效果;准确把握严格执法与热情服务的关系，讲究执法艺术，“从‘破案抓人’为主向‘追赃减损’并重转变”，“从‘就事论事’向‘以情动人’转变”，⑧努力实现法、理、情深度融合，提升执法公信力，弱化被打击处理对象的抗拒心理，增强裁决的可接受性，防止被打击处理对象的二次违法犯罪，优化打击处理的法律效果。
创新警务战略
首先，推行本地化警务战略。公安机关长期的警务实践确立了许多行之有效的警务原则与方法，这些警务原则与方法是一般化的警务原理。而警务实战所立足的治安形势、警力资源、民众基础、人文环境是本地化的警务特点。由于“矛盾着的两方面中，必有一方面是主要的，他方面是次要的。其主要的方面，即所谓矛盾起主导作用的方面。事物的性质，主要是由取得支配地位的矛盾的主要方面所规定的。”⑨本地化的警务特点是警务实践这一矛盾的主要方面，是起着主导作用的方面。一般化的警务原理只有结合本地化的警务特点才能切实发挥实际效用。“一切工作都要走群众路线，公安工作也要走群众路线。”⑩公安工作走群众