风景名胜区规划规范.docx

景色名胜区规划规范
GB/T50298-2018
1总则
为有效保护景色名胜资源，全面发挥景色名胜区（以下简
称景色区）的功能和作用，服务美丽中国建设和景色区可持续发
展提高景色区的规划、管理水平和规范化程度，拟订本标准。
本标游、旅游、餐饮、住宿、购物、娱乐、文化、休养
及其他服务需要而设置的各项设备的统称。简称旅游设备。
旅游服务基地tourismservicebase
旅游服务设备集中布置形成的不同规模和等级的设备区点。
防灾工程设备disasterpreventionfacilities
为预防、抵抗灾害而修筑，拥有确定防备标准和防备范围的工程
设备。
应急逃难设备emergencyrefugefacilities
应抢救援和抢险逃难必需的医疗卫生、生活保障、交通、供水、
能源电力、通信等设备，以及提供安全逃难、救援和指挥的场所。
3基本规定
景色区按用地规模可分为小型景色区（20km2以下）、中型
景色区（21km2?100km2）、大型景色区（101km2?500km2）、特
大型景色区（500km2以上）。
基础资料检查应依据景色区的种类、特点和规划需要，提
出相应的检查提纲和指标。基础资料应真切、完整。基础资料调
查类型应切合本标准附录A的规定。
现状剖析应包括：自然和历史人文特点剖析；各样资源的
种类、特点、散布及其多重性剖析；资源利用的方向、潜力、条
件与利弊剖析；土地利用构造、布局、矛盾和适宜性剖析；景色
区的生态、环境、社会与地区因素剖析；游人现状与旅游服务设
施现状剖析等内容。
现状剖析结果应明确景色区发展的优势与动力、矛盾与制
约因素、规划对策与规划重点等三方面内容。
生态分区应主要依据生态价值、生态系统敏感性、生态状
况等评估结论综合确定并应切合下列规定：
1生态价值评估应包括生物多样性价值和生态系统价值等。
2生态系统敏感性评估可包括水土流失敏感性、荒漠化敏感
性、石漠化敏感性等。
3生态状况评估应包括环境空气质量、地表水环境质量、土壤
环境质量等。
4生态分区及其保护与利用举措应切合表的规定。
景色区的发展目标，应依据景色区的性质和社会需求，提
出适合本景色区的自我健全目标和社会作用目标，并应按照下列
原则：
1应贯彻科学规划、统一管理、严格保护、永续利用的基来源
则。
2应充分考虑历史、今世、未来三个阶段的关系，科学预测符
合景色区自己特点的发展需求。
3应就地取材地办理人与自然的和睦关系。
4应使资源保护和合理利用、功能安排和项目配置、人口规模
和建设标准等各项主要目标，与相适应。
景色区应依据规划对象的属性、特点及其存在环境进行合
理分区，并应按照下列原则：
1同一区内的规划对象的特性及其存在环境应基本一致。
2同一区内的规划原则、举措及其收效特点应基本一致。
3规区分区应保持原有的自然、人文、线状等单元界线的完整
性。
景色区构造或模型应依据规划目标和规划对象的性能、作
用及其组成规律进行整体组织；景色区整体布局应依据规划对象
的地区散布、空间关系和内在联系进行综合部署，并应合理、完
善而又有自己特点。
景色区职能构造规划，应按照下列原则：
1应兼顾外来游人、服务人员和当地居民三者的需求与利益。
2景色旅游欣赏职能应有独到的吸引力和承受力。
3旅游接待服务职能应有相应的效能和发展动力。
4居民社会管理职能应有可靠的拘束力和时代活力。
5各职能构造应自成系统并有机组成景色区的综合职能构造
网络。
景色区总体规划的成就应完整、规范，并应切合本标准附
录C的规定。

景色名胜资源评论应包括：景源分类筛选、景源等级评论、
评论指标与分级标准、综合价值评论、评论结论等内容。
景色名胜资源评论原则应切合下列规定：
1必须在真切资料的基础上，将现场踏勘与资料剖析相联合，
实事求是地进行。

定景色区的价值与特点。
3景源等级评论应采取定性归纳与定量剖析相联合的方法。
景色名胜资源应进行分类筛选，提出景源分类数量统计表
其分类应切合表的规定。
应以景源分类检查与筛选为基础，选择适合的评论指标对
景点进行等级评论；根据景色区资源特点对景群进行等级评论；
提出级别数量统计表。对独到或濒危景源，宜独自评论。
景源评论应付所选评论指标进行权重剖析，评论指标的选
择应切合表的规定，并应切合下列规定：
1对景色区或部分较大景区评论时，宜采用综合评论层指标。
2对景点或景群评论时