增城市节水规划
(批复稿)
增城市水务局
珠江水利委员会珠江水利科学研究院
二〇一四年十一月
项目名称: 增城市节水规划
委托单位: 增城市水务局
承担单位: 珠江水利委员会珠江水利科学研究院
分管领导: 黄冠强李亮新
报告审查: 贺新春赖万安解河海李伟光黄丽冰
项目负责人:汝向文刘晋
编制人员: 汝向文刘晋张丽刘银迪
温达文陈杨珍
参与人员: 贺新春陈可飞李兴拼王凌河
单建忠戴伯英罗琦
前言
“水是生命之源、生产之要、生态之基”。水危机是未来20年中国实现全面建设小康社会目标所面临的重大挑战之一,水的短缺日益成为人和自然之间巨额“生态资源赤字”。水危机的性质不同于能源危机,能源短缺可以通过国际市场大量进口得以缓解,水的区域性、不可替代性决定了应对水危机的长期性和艰巨性。
增城是广州实施东进、辐射粤东的门户,《广州市2020年城市总体发展战略规划》将增城发展定义为广州东部新城区。根据广州市第十次党代会关于打造“一个都会区、两个新城区、三个副中心”的战略布署,增城市中新镇和朱村街属于东部山水新城功能区,其余属于增城副中心功能区。根据广州市和增城市相关规划,增城市发展目标为落实中共十八大提出的“大力推进生态文明建设”和广州全面推进新型城市化发展等要求,增城市立足自身条件,主打生态优势,走一条差异化的新型城市化发展道路,建设最具代表性的“水城、花城、绿城”和传统岭南特色生态田园之城的广州城市副中心,营造“生态、休闲、智慧、幸福”新增城。增城市定位为国家低碳发展示范区、广东省城乡统筹发展示范区、珠江三角洲地区先进制造业基地及珠三角动感地区交通枢纽、广州东部现代产业新区和生态宜居新城。增城作为广州城市副中心的发展定位,人口和城市化水平将大大超过原有规划的规模,GDP及工业产值继续保持快速增长,对节水型社会建设等提出了新的更高要求。
然而,目前虽然增城市节水工作取得一定的成果,但是仍然存在一些问题,如用水水平偏低,节水意识较弱等。为落实最严格水资源管理制度,
编制增城市节水规划是十分必要的。通过系统剖析区域水资源的基本特征、开发利用中存在问题及原因、未来规划水平年水资源需求态势,揭示增城市节约用水的内在需求,明晰增城市节水方向;确立增城市节约用水的总体目标、不同规划阶段不同行业的控制性指标;构建与之相适应的节水政策制度建设内容;分析规划的综合效益,形成切实可行的节水方案。为此,增城市水务局委托珠江水利委员会珠江水利科学研究院组织开展《增城市供水规划》(以下简称《规划》)编制工作。
《规划》自2012年12月正式启动,2013年8月完成初稿,经过征求相关部门意见,10月完成送审稿,11月通过了增城市水务局组织的《规划》专家评审。 2014年2月根据专家评审意见对报告进行了修改完善,形成本次《规划》报批稿,2014年11月7日,增城市人民政府同意了《规划》的批复,形成最终的批复稿。
在编制《规划》过程中,得到了增城市发改物价局、市科经信局、市教育局、市财政局、市国土房管局、市环保局、市城乡建设局、市农业局、市城乡规划局、市林业和园林局、市工商局等相关部门和各镇街的积极支持和大力协助,在此表示衷心的感谢!
目录
前言
1 总论 1
规划背景 1
规划指导思想与基本原则 3
规划范围及水平年 4
规划依据 5
规划任务与目标 9
2 区域概况 11
自然地理概况 11
社会经济 20
水资源及其开发利用现状 22
现状用水水平分析 25
增城市最严格水资源管理指标 36
增城市节约用水现状存在主要问题 37
3 水资源需求分析 39
需水量分类预测 39
需水预测成果合理性分析 53
4 农业节水规划 58
节水目标与节水潜力 58
建设布局和重点 61
节水措施 62
主要建设内容 67
节水效果评估 69
节水示范工程建设 71
农业节水设备 78
5 工业节水规划 79
节水目标及节水潜力分析 79
节水措施规划 82
节水效果评估 91
节水型企业示范建设 92
6 生活节水规划 96
节水目标及节水潜力分析 96
节水措施规划 99
节水效果评估 103
节水示范工程建设 103
7 建筑业及第三产业节水规划 110
节水目标及节水潜力分析 110
节水措施规划 112
节水效果评估 121
节水示范工程建设 121
8 非常规水源利用规划 135
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