上海市非公有制企业职工(代表)大会工作规范.docx

上海市非公有制企业职工(代表)大会工作规范
上海市非公有制企业职工(代表)大会工作规范
 
为适应社会主义市场经济体制的发展要求，进一步完善非公有制企业劳动关系协调机制，促进企业民主管理制度的建立健全，维护职工合法权益，推动会或三分之一以上职代会代表提议，可召开临时会议。
2、三分之一以上职代会代表提议召开职代会，应以书面形式向工会提出，由工会按照程序组织筹备。
四、职代会职权
（一）知情参与权
听取企业关于生产经营和改革发展情况的报告、涉及企业职工切身利益重要事项落实情况的报告，提出意见和建议。
（二）审议通过权
审议通过集体合同文本草案、工资集体协议草案和女职工特殊权益保护专项协议草案和其他涉及职工切身利益的重大事项；审议企业规章制度、裁员方案等相
关事项。
（三）选举罢免权
选举和罢免平等协商的职工方代表、董事会和监事会中的职工代表、民主管理专门委员会（小组）成员等。
（四）检查监督权
检查监督劳动合同和集体合同的签订和履行情况、社会保险金（综合保险金）交缴情况、厂务公开和职代会决定决议的执行情况，以及企业贯彻执行法律法规和政策的情况。
（五）其他需要经职代会审议或决定的事项
五、职代会组织机构
（一）职代会主席团
1、主席团的组成
（1）职代会主席团成员应由职工代表、工会负责人和企业经营管理者组成，人数一般为7～21人，其中职工代表应超过半数；
（2）主席团成员必须是本届职代会的正式代表；
（3）主席团成员由工会提名，经预备会议表决通过。
2、主席团的职责
（1）主持召开大会，领导大会期间的各项活动；
（2）听取和综合各代表团(组)对各项议题审议的意见；
（3）研究大会议题中需要审议和决定的事项，草拟大会决议；
（4）处理大会期间的有关重要事项。
（二）职代会联席会议
职代会联席会议是指在职代会闭会期间召开的处理涉及职工民主管理问题的常设机构。
1、联席会议的组成
联席会议的成员应由职代会代表团（组）长、职代会民主管理专门委员会（小组）负责人、职代会主席团成员、工会负责人组成。
2、召开联席会议的条件
（1）发生涉及企业非全局性或少部分职工利益的重要事项；
（2）对职代会审议通过的方案在实施中发生的部分问题需要授权进行修改或补充的。
3、联席会议议案的认定
联席会议对议案的表决结果，须向下次职代会报告，并予以确认。职代会对其职权范围内的事项具有最终审定权，如职代会否决联席会议的表决结果，应对议案进行修订，提交职代会审议通过后正式生效。
（三）职代会代表资格审查小组
职代会代表资格审查小组负责职代会换届或新建职代会，以及增补职代会代表的资格审查工作。
1、职代会代表资格审查小组的组成
（1）职代会代表资格审查小组可由工会、劳动人事等部门的人员和一线职工代表组成，一般为3～5人。
（2）职代会代表资格审查小组人员名单由工会提名，在预备会议上确认。
2、职代会代表资格审查小组的职责
（1）审查代表是否具备代表资格；
（2）审查代表的产生是否符合规定的民主程序；
（3）审查代表结构比例是否符合规定；
（4）形成专项书面报告，向职代会报告审查结果。
（四）职代会民主管理专门委员会（小组）
1、职代会民主管理专门委员会（小组）的设立和组成
（1）职代会民主管理专门委员会（小组）是为职代会依法行使职权服务的专门工作机构，受职代会领导。一般应设置合理化建议委员会（小组）、劳动关系协调委员会（小组）、平等协商集体合同工作委员会（小组）、提案工作专门委员会（小组）等，履行相应的工作职责。企业规模小、职代会人数少的，可以设立
综合民主管理委员会（小组）；
（2）职代会民主管理专门委员会（小组）的组成人选，一般在职代会代表中提名产生，也可聘请部分熟悉业务的职工参加。企业主管职能部门的负责人不宜担任对口专门小组的组长；
（3）职代会民主管理专门委员会（小组）的名单由工会提名，经职代会预备会议审议，在正式会议上表决通过。
2、职代会民主管理专门委员会（小组）的职责
（1）征集提案，做好各项议案和专题性调研审议的准备工作；
（2）组织开展对职代会各项决议贯彻实施情况和有关专项内容的监督检查活动；
（3）办理职代会授权交办的有关事项。
六、职代会工作制度
（一）职代会提案制度
1、职代会提案制度是指职代会代表在职代会开会期间或闭会期间围绕生产经营管理、职工切身利益等方面的问题提出意见、建议，向提案专门委员会(小组)提请立案处理的制度。
2、提案应由一名提案人和两名以上附议人以书面形式提出，内容包