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选人用人方面存在的问题及措施
党的十七大报告指出：“坚持正确用人导向，根据德才兼备、注意实绩、群众公认原则选拔干部，提高选人用人公信度。”选人用人公信度，评价主体是广阔党员群众，所反映的是他们对被选拔任用的干部和党组织选人用人步不少，实际上仍旧是表达主要领导的意图，使程序“空转”。局部地方在选举中存在“陪选”和“软差”的现象，干部群众对这种走过场的选举非常反感。三是民主失真失实。一些地方和部门存在参与民主推举的范围确定不标准、符合推举条件的对象确定不标准的问题，随便放大和缩小范围，使局部干部群众失去了推举和被推举的权力和时机。少数地方和部门存在拉票贿选的现象，群众反映剧烈。四是简洁地以票取人。有的地方为了对上级好交待、对同级好平衡，对下级好说服，简洁地以得票多少定干部。


（二）考察质量有待提高。
导致选人失察失准的主要缘由在于考察环节消失漏洞。纵观干部考察工作的全过程，仍旧存在着一些不容无视的问题和难点。主要表现在：一是评价标准不够科学，对不同类型干部缺乏详细的评价标准，特殊是表达科进展观要求的实绩考核评价体系在实践中难以操作落实；二是考察主要以党委组织部门干部为主，队伍比拟单一；三是考察方法相对落后，依靠于集中考察猎取的信息。考察质量不高，直接导致选人失准，一旦这种被选拔出来的干部“投入使用”，消失问题，会直接引发公众对选人用人工作的质疑。
（三）用人上的不正之风没有得到有效遏制。
我们党始终特别重视整治用人上不正之风，出台了一系列的制度措施。面临选人用人不正之风屡禁不止的严峻形式，2022年中心发出《关于深入整治用人上的不正之风，进一步提高选人用人公信度的意见》，提出一系列的详细方法和措施，加大整治工作的力度。但是局部地方和单位任人唯亲、跑官要官、买官卖官、封官许愿、说情风干扰风没有得到有效解决，还消失了拉票贿选的不正之风。一些平常业绩平平，但擅长投机钻营的人拉票，一些业绩突出、群众公认的干部担忧


吃亏也拉票，而且方法更加隐藏和日常化，有的干部从民主推举和选举时的临时拉票，变为平常就注意“人情积淀”，请客送礼、拉关系，有的干部可怕丢票，工作中不敢坚持原则，做老好人，这些现象都严峻扰乱了一个地方的党风政风和社会风气，严峻影响了选人用人公信度。
（四）监视治理有待加强。
从监视客体来说，有些领导干部受传统特权思想和等级观念的影响，存在“不让监视”、“权力受损”的心态。从监视主体来说，存在着“不敢监视”、“无须监视”、“难以监视”的种种不同心态。近年来组织部门干部监视机构不断完善监视制度，加大监视力度，取得了阶段性的成效。但是从总体上看，干部监视治理的科学机制还没有完全形成，比方一些制度过于原则和笼统，缺乏全面性、标准性、系统性和操作性；有的制度提出正面要求的多，详细实施细则少，与制度配套的奖惩措施跟不上。此外，有的地方对用人上的不正之风和腐败现象的惩办尚未到达应有力度，也是当前群众对干部选任工作公信度不高的主要缘由之一。


三、对策建议
（一）加强制度建立
1、探究建立表达科学进展观的综合考核评价体系。现行的干部考察评价标准，对“德、能、勤、绩、廉”五大要素的规定比拟抽象，没有表达职位特征，应当针对不同职位进展细化量化。一是分类设置考评指标。从“德、能、勤、绩、廉”五个方面，依据不同职位的特征，分项进展细化和量化，确立核心评价要素。二是分项匡定考评权重。针对每个职位的不同特点，进展考察要素分析，科学确定不同被考评者各项指标的权重。要辩证对待进展业绩，淡化单一的GDP意识，提高资源、环境等指标的权重。三是分层量化考评分值。坚持以考评指标体系为标准，依据被考察人的身份、工作隶属关系、考评工程等内容，分别给予不同的权重，测算得出测评结果。通过多层面、多角度的量化评价，猎取不同测评对象对干部评价比拟客观的信息。
2、标准干部任用提名制度。一要标准内容。明确提名主体，解决“谁有权提名”的问题；明确提名程序，解决“如何提名”的问题；明确提名条件，明确“哪些人可以被提名”的问题。二是要健全制度。建立署名提名制度，领导干部个人提名必需署名提交书面材料，介绍被提名人的有关状况，提名理由，申明与被提