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助农取款调研.doc


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助农取款调研
盐山联社助农取款服务汇报
点容易成为违法犯罪份子的目标。一是侵占资金风险。由于服务点经营者以中老年人为主,文化程度相对较低,而且服务点服务人员在办理业务过程中未登记助农取款业务台账或登记台账信息不全,有的经营者未妥善保管小票,将打印出的取款小票随意丢弃,持卡人疏于防范也未及时核对交易信息,为经营者侵吞小额资金提供可乘之机。而大部分持卡人未开通银行卡交易短信提醒业务,卡内资金即使被服务点侵刷也无法及时察觉。二是密码泄露风险。持卡人的密码保护意识较弱,有的持卡人为了方便记忆设置过于简单的密码,还有的持卡人年龄较大,或看不清密码器上的数字或记不住密码,出于对服务点经营者的信任,告知其密码,由其代为刷卡取款,而服务点经营者为了区分记忆由其代刷的部分持卡人的银行卡密码,往往将持卡人的卡号和密码都记录在一起,一旦银行卡被复制或丢失,卡内资金很容易被盗取或转出,给持卡人带来经济损失。三是洗钱、套钱、非法集资风险。如若助农取款服务点服务人员进行违规操作,为持卡人套现、洗钱;又或借助银行的信誉暗中从事民间借贷甚至高利贷行为,容易引发非法集资案件。
对助农取款服务存在问题的对策和建议
(一)加大现代金融知识传播力度,提高农村群众对现代金融手段的认知度和风险防范意识。
银行应不断创新宣传手段,不断拓宽宣传覆盖面,同时深入探索宣传长效机制建设,推进农村居民金融知识宣传工作制度化、项目化、常态化、多样化。在布放助农取款服务点的同时,通过当地广播、有线电视、广告牌、宣传车等媒介宣传普及金融知识,提高广大农民群众的用卡知识、安全防范和信用意识,积极引导群众树立风险意识,切实防范欺诈、套现、窃取信息等不法行为发生。同时组建专门宣传人员,针对农村偏远,现存网点服务难以辐射的状况,巡回流动服务,例如利用农村节日、假日等特定节假期间组织义务宣传员上山下乡,或与村委、工厂约定时间,提供上门服务等。
(二)打造农民信赖的金融服务品牌,提高认同感。
助农取款业务是一项事关千家万户的民生工程,能够让农村居民就近便利地获取最基础的支付结算服务。在全国推广助农取款服务,是人民银行将中央各项扶农惠农政策落到实处、助力社会主义新农村建设、有效推动农村经济发展的一项重要举措。通过加大宣传力度,使农民真正深入了解该项服务对于改善农村金融基础设施、方便农村居民生产生活的意义。同时,通过整合助农取款点、农村金融服务站、金融知识宣传站、货币反假工作站等相关职能,突破助农取款点的原有业务范围和功效,将助农取款点打造成贯彻落实国家财政补贴政策的服务点、农民群众进行金融业务的工作站、金融服务政策的宣传点,使农民群众可接纳、可信赖、可依靠。
(三)着力助农取款点的功能建设,丰富其功能。
随着助农取款点的推广,目前助农取款点基本实现查询余额、持卡取款、小额转账、缴费及刷卡消费等功能。随着农村支付结算环境的不断完善,支付方式的多样化,作为银行业,应根据实际需求,结合人行的有关要求,在一定范围内扩展业务范围。以自身支付结算系

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