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《评标管理办法》
评标管理办法
第一章总则
第一条为规范企业采买中的评标活动，根据《中华人
民共和台运行管理
办法》等有关法律法例，联合企业实际情况，特拟商务
部分作进一步评审、比较.
第十七条评标方法包括经评审的最低投标价法、综合
评估法、性价比法或许法律、行政法例允许的其他评标方法。
第十八条经评审的最低投标价法一般合用于拥有通用
技术、性能标准或许招标人对其技术、性能没有特殊要求的
招标项目.
(一)对采取最廉价评标法的不进行评分，仅对是否切合
要求进行确认。根据经评审的最低投标价法，能够知足招标
文件的实质性要求,并且经评审的最低投标价的投标,应该推
荐为中标候选人.
(二)根据经评审的最低投标价法达成详尽评审后,评标委
员会应该根据“标价对照表”，按投标价从低到高排列，价
格合理且最低的介绍为中标候选人，由评委主任征求各评委
建议后，评委对评标会签单署名确认，采买部门据此进行授
标。“评标会签单”应该载明投标人的投标报价、对商务偏
差的价风格整和说明以及经评审的最终投标价。
第十九条技术性较强或不宜采用经评审的最低投标价
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法的招标项目，一般应该采取综合评估法进行评审，由评标
委员会成员负责对投标人从商务、技术及价钱等方面进行打
分。
（一）资格评审
在资格评审中，下列内容有一项不合格者，即为不合格投
标，不再进行商务评审.
1）投标人经营范围；
2)投标文件的有效性，即格式和署名、盖印是否切合招标文件要求,有无提供技术和商务等招标文件中规格必须
提供的资料;
3）投标人的资格、信誉（有无不良纪录等）和有关
业绩;
4)投标货物的销售业绩和证书；
(5）投标文件的有效期；
6）投标方法人代表授权书；
7）代理商投标的,应提供制造厂商的授权书.
（二)商务评审
（1)供货范围；
交货时间和地址；
3）投标价钱、付款条件和方式；
4）售后服务；
5）合用法律和仲裁。
说明：对供货范围、合用法律和仲裁评审任一项不合格
的投标，不再进行技术评审。
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（三）技术评审
1）基本要求；
2）加工、制造工艺；
技术水平;
4）加工能力；
投标人的投标应该切合招标文件规定的技术要求和标
准，否则将被视为非响应性投标被拒绝,技术评审不合格者不
再进入综合评审。
（四）投标文件的综合评审
1）对所有投标人的投标评论，都采用相同的程序和
标准。
(2）评标采用商务评分和技术评分分别记分的方式,满分
为100分，其中商务评分占60分，技术评分占40分。商务评分对投标人评标价钱、资质水平、综合信誉、付款条件
和方式、交货期、售后服务中的各评标因素进行综合评议打
分。技术评分对投标人的制造能力、技术水平、加工、制造工艺、质量保证中的各评标因素进行综合评议打分。对采取最廉价评标法的不进行评分，仅对是否切合要求进行确认。
（五）最终评估分确实定
1)商务评分平均值与技术评分的平均值的和为投标人的最终得分。
2）按照投标人的最终得分进行排序来确定预中标单
位。
3)商务评分表见附表一，技术评分表见附表二,评分汇
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总表见附表三。
第二十条中标的基本条件
（一）投标文件必须对招标文件的实质性要求完全响应；
（二）投标人有优秀的执行合同的能力；
（三）该投标人的报价对招标人最有利；
(四）能够提供最正确服务.
第五章介绍中标候选人与定标
第二十一条评标委员会在评标过程中发现的问题，应该
实时作出办理或许向采买部门提出办理建议，并作书面记录.
第二十五条评标委员会达成评标后,应该向招标人提出
书面评标报告和会签单。评标报告应该如实记录以下内容:
（一）基本情况和数据表;
（二)评标委员会成员名单；
（三）开标记录；
（四）切合要求的投标一览表;
（五)废标情况说明;
（六）评标标准、评标方法或许评标因素一览表；
（七）经评审的价钱或许评分比较一览表；