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淮北市城市规划管理技术规定
第一章总则
第二章建设用地
第三章建筑容量
第四章建筑间距
第五章建筑退让
第六章建筑高度
第七章高层建筑的面宽控制
第八章绿地
第九章建筑停车及地下空间
第十章建筑景观
附录一名词解释
程、市政工程、绿化、地下构筑物等施工及养护维修设施
等用地；
（六）殡葬设施用地（U6） ，指殡仪馆、火葬场、骨灰存放
处和墓地等设施用地；
（七）其他市政公用设施用地（U7） ，如：消防、防汛等设
施用地。
第十条 绿地（G） ，指市级、区级和居住区级的公共绿地和
生产防护绿地（包括其范围内的水域） 。
（一）公共绿地（G1） ，指向公众开放，有一定游憩设施或
装饰作用的绿化用地， 包括各类公园和街头绿地， 游乐功能为主
的归入G3；
（二）生产防护绿地（G2） ，指用于园林生产、隔离、卫生
和安全防护等的绿化用地。
第十一条对外交通用地（T） ，铁路、公路、管道运输、港
口和机场等城市对外交通运输及其附属设备设施等用地。
第十二条特殊用地（D） ，指军事、保密等特殊性质的用地；
城市建设用地适建性规定：
（一）各类建设用地的划分和使用性质应遵循土地使用相容
性原则，符合经批准的详细规划规定；
（二） 尚未批准详细规划的地区的建设用地应根据总体规划、
分区规划（开发区总体规划）和本规定表《各类建设用地适建范
围表》 （以下简称《表一》 ） ，进行适建性划分和使用；
（三）需改变已经批准规则所确定的建设用地性质和适建范 围，应编制调整规划弁按规定程序和审批权限报批获准后方可执 行；
（四）成片开发建设的居住区用地，应按规范要求首先做好
同类用地平衡；
（五）不宜在底层为大型商业、农贸市场的建筑上建设居住 建筑。严格限制底部小型商业上部住宅、办公建筑。
第十四条 淮北市人均建设用地标准按批准的总体规划执 行
第十五条毗邻城市道路、河道两侧进行建设的项目，建设 单位必须代征、代拆上述道路、河道中心线一侧内的用地和建筑
（其中应包括与道路、河道配套的绿化带）。
第三章建筑容量
第十六条 新区建设、旧区改建应成片开发，不宜零星建设。
第十七条 成片开发建设的（新区）的居住用地建筑容量控 制指标按国家机关规范执行。建筑密度、容积率按净指标与用地 平衡指标换算。
第十八条 其他各类建筑基地的建筑容量控制指标可参照 规定表二《建筑密度和建筑容积率控制指标》（以下简称《表二》） 执行。
建筑密度和建筑容积率控制指标表
表二
建筑容量'、区位
城区内
城区外
老城区
新城区
乡镇
D
FAR
D
FAR
D
FAR
低层独立式住宅
——
一
一
一
20%
低层连排式住宅
——
一
35%
30%
居住建筑（含酒店式公 寓）
多层
28%
25%
24%
高层
24%
22%
21%
商贸办公（含旅馆、公 寓式办公）
多层
40%
35%
35%
高层
35%
32%
30%
大型超市
一
50%
45%
45%
工业建筑（一般通用厂 房）仓储建筑
——
——
35%
30%
——
一
30%
30%
——
一
25%
25%
公共用地
按照建设部《公园内部用地比例》的规定执 行
住：1、D1建筑密度，FAR-建筑容积率，两者不宜同时取
最大值；2、本表仅适用于未编制详细规划的单一基地；3、本表
规定的指标为上限，但工业建筑为下限。
第十九条单个建筑基地的具体建筑容量，城市规划行政文 管部门可结合现状周边情况、区位、交通、环境和土地价值等因 素，进行综合分析后确定，但不应超过控制指标的30%
第二十条《表二》适用于类型单一的建筑基地，对混合类
型的建筑基地，具建筑容量控制指标应将建筑基地按使用性质分 类划定后，按不同类型分别执行，对难以分类执行的建筑基地和 综合楼基地，应按不同性质建筑的建筑面积比例和不同的建筑容 量控制指标换算建筑容量综合控制指标。
第二十一条对未列入《表二》的科研机构、大中专院校、
中小学校、体育场馆以及医疗卫生、文化艺术、幼儿托等设施的
建筑容量控制指标，应按经批准的详细规划和有关专业规定执
行。
第二十二条建筑基地未达到下列最小面积的不应独立建
设：
（一）低层居住建筑为 1000 平方米；
（二）多层居住建筑、多层公共建筑为2000 平方米；
（三）高层居住建筑、高层公共建筑为3000 平方米；
第二十三条建筑基地未达到前条规定的最小面积， 但有下