中国城镇“夹心层”住房问题研究.pdf

摘要关键词:本文认为,“夹心层”指既不符合廉租住房申请条件同时又无能力购买经济适用房的城镇居民家庭。据本文计算,我国城镇行牟恪痹加蚧В颊汲钦蚣彝总户数的%怕.%。目前,城镇“夹心层”存在住房问题,体现在两方面:一、租赁住房面积小;二、住房支出比重高。而且,城镇“夹心层”住房问题日趋严重。。造成城镇“夹心层”住房问题的原因主要有三方面。第一,经济适用房名不符实。第二,“夹心层”的购房能力相对不足。第三,廉租住房政策落实困难。近年来,城镇“夹心层”住房问题的解决方案主要有四种:经济适用房“改售为租”、实行。共有产权制”、扩大廉租住房范围、提供可支付租赁房。但这四种方案各有优劣,单一方案不可能奏效,必须取长补短,改革住房制度和其他配套制度,才能有效地解决“夹心层”的住房问题。本文认为解决城镇“夹心层”住房问题应从三方面着手。首先,继续完善经济适用房政策。其次,住房补贴的形式逐步向直接补贴过渡。最后,借鉴杭州市推动城区农居房上市的经验,出台“乡产权”房屋上市交易的政策。“夹心层一;住房问题;经济适用房;制度创新;先租后售;住房补贴
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日期潮年删日期癖娟H学位论文作者签名:粤学位论文作者签名:瑗铴、首都师范大学位论文原创性声明本人郑重声明:所呈交的学位论文,是本人在导师的指导下,独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外,,均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。首都师范大学位论文授权使用声明本人完全了解首都师范大学有关保留、使用学位论文的规定,学校有权保留学位论文并向国家主管部门或其指定机构送交论文的电子版和纸质版。有权将学位论文用于非赢利目的的少量复制并允许论文进入学校图书馆被查阅。有权将学位论文的内容编入有关数据库进行检索。有权将学位论文的标题和摘要汇编出版。保密的学位论文在解密后适用本规定。
“夹心层”的界定引言问题研究得并不多,截至年底,中国期刊网上只有一篇直接论述该问题的文章——城镇“夹心层”的内涵随着我国住房制度改革的深化,一个“最低收入家庭承租廉租住房、中低收入家庭购买经济适用房、其他高收入家庭购买商品房”的多层次住房供应体系逐步形成,人均住房面积不断扩大,年,。但是,在城镇住房制度改革取得巨大成就的同时,却面临一个新问题:城镇中既买不起经济适用房,又不符合享受廉租住房条件的家庭越来越多,这些“夹心层”的住房问题正成为一个全国性难题。因此,选择研究如何解决城镇“夹心层”的住房问题有着较强的现实意义。我国城镇“夹心层”的住房问题是最近几年凸现的问题,关于城镇“夹心层”的住房《“夹心层”住房保障问题制度创新》月沸恕⑵终。其他研究成果基本上都散布在网络上,多是提出一些建议和设想等,操作性很强的方案很少。因此,选择研究如何解决城镇“夹心层”的住房问题有着较强的理论意义。本文将从“夹心层”的内涵入手,计算“夹心层”群体的大致范围;分析城镇“夹心层”的住房现状、住房问题的严重性和形成原因;评析城镇“夹心层”住房问题的几种解决方案;然后,提出解决城镇“夹心层”住房问题的建议。希望能够为政府主管部门在制定“夹心层”住房问题的解决措施时提供决策参考,进一步改善城镇“夹心层”的住房状况,推进社会主义和谐社会的建设。凹行牟恪钡南喙芈凼城镇“夹心层”这一概念是近几年才开始出现并不断被提及的词语。赵路兴、浦湛在《“夹心层”住房保障问题制度创新》一文中指出,由于我国目前财低收入家庭又无力购买经济适用房,因此,出现经济适用房与廉租住房保障对象之问的“夹心层”问题,但目前住房供应体系中没有相应的保障供应方式。政资金的保障能力有限,廉租住房保障面很难超过ィ诹庾》勘U媳曜家陨系牟糠种月沸恕⑵终浚‘‘夹心层”住房保障问题制度创新》,《城市开发》,年期。
黄庭钧、刘铮在《收入夹心层有望获补助》一文中指出,我国的央心阶层目前主要是指无能力购买经济适用房,同时又达不到廉租住房申请条件的居民家庭。一些超越了最低目前住房体系忽略的一个阶层。王建茹在《理想住房制度的探寻之路》一文中指出,随着社会经济的快速发展以及城镇化进程的加快,又出现了许多新问题,如城镇居民中既买不起经济适用房又不属于廉租住房范围的夹心层家庭、进城务工人员等流动人口的住房问题以及城中村改造涉及到的城乡居民住房问题等,在住房供应体系中都显得严重缺位和不足。徐益民在《经济适用住房管理体制创新构想》一文中指出:“凡由政府提供补贴的住房,由政府和受助购房人按出资比例共同拥有相应比例的产权,共同申请获取《房屋共有产权证》,这样不仅解决了中低收入者的住房问题