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山西财经大学
硕士学位论文
我国“夹心层”家庭住房问题研究
姓名:眭静艳
申请学位级别:硕士
专业:社会保障
指导教师:王秀燕
2011
摘要
论文从理论研究和经验研究的角度,对我国目前住房“夹心层”这一特殊
群体进行了界定,同时运用定量研究的分析方法,通过搜集相关数据对“夹心
层”的住房现状进行分析,透视“夹心层”所存在的住房问题。运用对比分析
法,分析了对解决“夹心层”住房问题有代表性借鉴意义的国家和地区的一些
住房保障制度特点,并得出有益于解决我国“夹心层”住房问题的经验启示,
最后提出解决城市“夹心层”家庭住房问题的相关改善措施和具体解决途径。
研究表明:要真正解决我国城市“夹心层”的住房问题需要通过金融创新,完
善我国政策性住房金融体系,在住房二级市场上给予“夹心层”金融支持以及
政府制定相关的保障措施和完善管理。
本文的创新点在于对我国目前出现的住房“夹心层”进行界定,以及对其
住房现状进行分析其存在的住房问题,并结合住宅过滤理论和“梯级消费”理
论来分析产生这些问题的原因,提出解决我国城市“夹心层”家庭住房问题的
相关对策,进而达到完善我国住房保障制度的总体思路。
【关键词】住房保障;“夹心层”;廉租住房;公共租赁住房
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【Key Words】Housing safeguard,"Sandwich layer", Low-rent housing, Public
rental housing
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我国“夹心层”家庭住房问题研究
引言
研究背景和意义
当前,我国在处在一个前所未有的城市化进程的加速期,城市的数量、人口和用地规模
迅速扩大。城市作为一定地域内的中心和经济社会的重要载体,呈现出勃勃生机与无限活力,
但是同时,也带来了一些亟待解决的城市问题。诸如环境的恶化、交通的拥挤和住房的紧张
等。住房作为居民生活的基本消费资料,是人类生存、发展的基本要素之一,也是人们安居
乐业和社会稳定的关键所在。近几年来,随着住房价格的不断攀升,超越了中低收入居民家
庭对于住房的支付能力,因此产生大量的中低收入群体无房住或住房难的问题,住房问题愈
演愈烈,成为城市发展的新障碍,直接影响到社会的安定。
为了妥善的解决中低收入家庭住房问题,保持社会的和谐稳定,通过政府的强制干预是
许多国家的一致做法。我国试行城镇住房制度改革以来,颁布了一系列关于住房保障制度方
面的政策,旨在改善居民的居住条件,特别是解决中低收入家庭的住房问题,然而,由于政
策本身并不成熟以及在执行过程中存在的种种问题,导致中低收入家庭的住房问题迟迟没有
得到有效解决。从世界各国住房发展的实践中可以看出,在以市场为基础的住房分配体系中,
住房价格和住户支付能力始终是住房问题的核心所在。从住房供应对象和需求的角度来看,
其核心是低收入家庭的支付能力和适宜住房价格之间的巨大鸿沟。所以,支付能力不足的城
市低收入群体是政府住房保障的主要目标。除此之外,随着房价持续上涨,越来越多的工薪
阶层和刚刚走入社会的年轻人,也逐渐成为需要保障的对象。
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