安全风险管理基础知识.pdf

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重程度；
第二类危险源：是第一类危险源导致事故发生的必要条件；出现的难
易决定事故发生的可能性的大小；控制应在第一类危险源控制的基础上进
行；是围绕第一类危险源随机发生的现象，控制更困难。
21、风险管理的起源
风险评估起源于二十世纪三十年代的美国保险行业，经过几十年的发
展，形成了各种风险评估的理论、方法和应用技术。
22、风险管理的定义
研究风险发生规律和风险控制技术的一门新兴管理学科。风险管理是
指企业通过识别风险、衡量风险、分析风险，从而有效控制风险，用最经
济的方法来综合处理风险，以实现最佳安全生产保障的科学管理方法。
23、风险管理的意义
一是要查清设备和环境的固有危险点，查找作业中设备和环境的动态
不安全因素，为设备技术改造、作业安全控制和人身防护做好准备工作；
二是要进一步摸清人员素质，特别是基层管理者和生产员工的安全素
质，为有针对性地开展风险管理培训工作明确内容和方向
三是要通过研究员工现场作业行为特点和存在的问题，为开展安全监
督检查打好基础；
四是要发现企业安全管理中的“缺位”、不足及其深层次原因，为安全
管理持续改进提供方向和部位。
-5-24、风险管理作用
通过对风险的识别和评估，运用各种风险管理技术进行最大限度的控
制，从而达到安全的目的。
25、风险管理的目的
研究事故致因与后果---确定评估危险、危害因素-----控制事故的发
生，做平安事。
26、国网公司安全生产三大体系
安全风险管理体系、安全应急管理体系、事故调查体系。
27、公司风险管理的工作思路
实施“以人为本，实事求是，全员培训，注重实效，稳步推进”的工
作思路，逐步建立安全风险管理体系，形成层次分明、上下衔接、专业配
合、逐级负责、各负其责的安全风险防控机制。
28、公司风险管理的工作目标
（1）树立风险管理基本概念，员工风险意识得到提高；
（2）员工的风险辩识，防范能力提高，作业行为规范；
（3）初步了解掌握本单位、车间、班组安全状况和存在的短板，为安
全管理持续改进提供方向，以点带面，为全面开展安全生产风险管理工作
打下坚实基础。
29、公司风险管理工作进度
（1）2009 年 1 月至 6 月，教育培训
（2）2009 年 7 月至 12 月，作业风险辨识控制阶段
-6-（3）2010 年 1 月至 12 月，开展企业安全风险评估阶段
（4）2010 年 7 月至 12 月，监督检查、总结提高、持续改进。
30、公司开展风险管理的方法
两全：全员参与、全员培训；三自：自下而上辩识、自上而下评价、
自主应用和控制。
31、风险管理实现四个转变
（1）是要转变工作目标，重点关注和控制人身事故和人为责任事故
（2）是转变工作内容，以现场作业风险辩识与防范为重点。
（3）是转变工作重点，关注安全生产条件、作业现场人的行为和管理
过程。
（4）是转变工作方式，由周期性查评转变为随生产和管理过程实施动
态管理，并对设备、环境的改变进行跟踪。
强调安全系统工程
强调“预防为主”是现代安全管理的基本原则
32、风险管理的范畴（风险管理三要素）
风险辩识（分析）-----识别事故类型、影响因素、事故发生机制
↓
风险评价-----选择合适的评价方法、评价分级
↓
风险控制-----制订预防措施和应急预案