《排污许可管理技术》教学ppt课件—排污许可证后管理.pptx

排污许可证后管理
《控制污染物排放许可制实施方案》—— 企业“自证守法”;
《排污许可证管理暂行规定》
《排污许可管理办法》
全过程管理的重要依据
证后管理作用
信息公开
自行监测
管理台账
执行报告
具体体现
排污许可证后管理
《控制污染物排放许可制实施方案》—— 企业“自证守法”;
《排污许可证管理暂行规定》
《排污许可管理办法》
全过程管理的重要依据
证后管理作用
信息公开
自行监测
管理台账
执行报告
具体体现
第一部分
自行监测

《环保法》第五十五条要求“重点排污单位应当如实向社会公开其主要污染物的名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况，以及防治污染设施的建设和运行情况，接受社会监督”。
《控制污染物排放许可制实施方案》明确了由企业“自证守法”，《排污许可证管理暂行规定》和《排污许可管理办法》中，均对自行监测提出明确要求。
企业需要掌握其主要污染物的类型、名称、排放方式；
并通过自行监测的方式，掌握
主要污染物的排放浓度和总量
超标排放情况
治理设施建设和运行情况
并将以上信息主动公开。
法定的责任和义务


制定初步监测方案
设置和维护监测设施
开展自行监测
做好监测质量保证与质量控制
自行监测的一般程序
信息发布
自行监测的方式
自动监测
手工监测
自主维护
委托维护
自主监测
外委监测

新建排污单位在投入生产或使用并产生实际排污行为之前
申请排污许可证前
排放标准、企业生产状况、适用指南或规范文件发生变化时（变更）
何时需要制定监测方案
单位基本情况
监测点位及示意图
监测指标
执行标准及其限值
监测频次
采样和样品保存方法
监测分析方法和仪器
质量保证与质量控制
监测方案主要内容

根据监测方案，制定监测计划和质量保证计划，按计划开展监测活动；
自行监测前，应该对监测方法进行技术能力验证，做好资源保障（人员、设备、场所、试剂耗材），严格执行质控计划。委托第三方开展自行监测的，应对第三方的自行监测活动进行评估。
自行监测过程中，应对各类信息进行记录。委托第三方开展自行监测的，应该及时获取监测报告。
每次自行监测完成后对结果进行信息公开，根据自行监测结果，说明污染物实际排放浓度、排放量、达标判定分析；对超标排放或者污染防治设施异常情况的说明。

排污单位自行监测信息公开内容及方式按照《企业事业单位环境信息公开办法》（环境保护部令第31 号）及《国家重点监控企业自行监测及信息公开办法（试行）》（环发〔2013〕81 号）执行。非重点排污单位的信息公开要求由地方环境保护主管部门确定。
排污单位对其自行监测结果及信息公开内容的真实性、准确性、完整性负责。排污单位应积极配合并接受环境保护行政主管部门的日常监督管理。
第二部分
环境管理台账记录

全台上看到的管理台账

1、本标准所指环境管理台账记录要求为基本要求，排污单位可自行增加和加严记录要求，环境保护主管部门也可依据法律法规、标准规范增加和加严记录要求
2、排污单位应建立环境管理台账记录制度，落实环境管理台账记录的责任单位和责任人，明确工作职责，并对环境管理台账的真实性、完整性和规范性负责
一般原则
3、一般按日或按批次进行记录，异常情况应按次记录
4、实施简化管理的排污单位，其环境管理台账内容可适当缩减，至少记录污染防治设施运行管理信息和监测记录信息，记录频次可适当降低
电子台账
电子文件记录。
纸质台账
填报纸质材料。
记录形式

（1）基本信息
（2）生产设施运行管理信息
（3）污染防治设施运行管理信息。
（4）监测记录信息。
（5）其他环境管理信息。

环境管理台账
记录频次
基本信息
监测记录
信息
其他环境管理信息
生产设施运行管理信息
对于未发生变化的基本信息，按年记录，1次/年；
对于发生变化的基本信息，在发生变化时记录1次；
运行情况：按日记录，1次/日
主要药剂添加情况：按日或批次记录，1次/日或批次
DCS曲线图：按月记录，1次/月
按照HJ 819及各行业自行监测技术指南规定执行
运行状态：一般1次/日或批次
生产负荷：一般1次/日或批次
产品产量：连续生产的；非连续生产的；周期小于1天的，按日记录，1次/日
原辅料：按照采购批次记录，1次/批
燃料：