中国城市生活垃圾分类回收问题研究.doc中国城市生活垃圾分类回收问题研究
摘要: 中国城市的生活垃圾总量呈逐年增长的态势,而目前城市垃圾处理采用的主要方式仍是露天堆放和卫生填埋,这必然要带来垃圾污染、资源浪费和垃圾处理场地紧张等问题。垃圾分类回收是解决上述问题的最好出路。中国的垃圾分类回收难以实施的症结主要表现在观念滞后、理论研究缺乏和政府的工作力度不够。日本具有很好的城市垃圾分类回收的经验,即国家政府重视、地方政府统计数据完备、有切实可行的削减目标以及对居民进行系统而细致的教育等,很值得借鉴。
关键词:城市生活垃圾;分类回收;日本经验
Abstract: The gross quantity of urban garbage in China is increasing year by year. But, th e garbage disposal is still mainly left in piles on exposed yards or buried unde rground thus bringing about the problems such as pollution due to garbage, s is garbage sorting/recovery. The main reasons plement in China are the out-of-da tEideas, lack of theoretical/practical investigation relevant to the process anddeficiency of governmental efforts to do that. In this respect Japanese accumula ted plentiful experience including the national policy of urban garbage disposalby sorting/recovery, plete statistical data provided by local governments, f easible cut target in unexecution and the systematic and careful education. Allof these are the lessons to be learned by the governments in China.
Key . 还要对城市生活垃圾分类回收系统的构建加以研究。现在我国的城市生活垃圾处理的系统还有很多问题。首先必须考虑的问题是,如果可以实行生活垃圾的分类回收,究竟该由哪个部门来具体负责更合理?在我国的很多城市,垃圾填埋场是由环境保护部门来建设的,但具体的城市垃圾的处理却由城建局的环卫部门来管理,该如何协调和理顺两个与环境管理有关的职能部门间的关系?其次,如果要进行垃圾的分类回收,每个城市里的成千上万的拾荒者将面临“失业”的危险,是否会产生相应的社会问题?该如何组建垃圾分类回收的人员,是从下岗的失业工人中重新招收,还是从目前的大多来自农村的拾荒者队伍中选择?是二者兼而有之还是利用原有环卫工人即可?这里不仅有如何合理构建系统的经济学、管理学问题,还有着保证社会稳定的政治学和社会学问题
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