加强创新型科技人才队伍建设的实践.doc

加强创新型科技人才队伍建设的实践
中共上海市卢湾区委组织部 加快创新型科技人才队伍建设,对落实科学发展观、推动经济社会又好又快发展至关重要。近年来,上海市卢湾区高度重视创新型科技人才队伍建设,积极给予资金投入和政策扶持,营造了“创区营造尊重创新、尊重人才的人文环境,进一步形成宽松、和谐的创新社会氛围。

二、制定政策,构筑资金支撑体系

充分发挥政策的扶持和资金的导向作用,为创新型科技人才的创新、创业活动提供保障和支撑。一是制定政策吸引人才入驻。对诸如“上海科技创业中心卢湾分中心孵化基地”引进的高科技企业缴纳的地方级税收基本上全部返还孵化基地,对成长性好的高科技企业,享受一定幅度的银行贷款财政贴息,吸引高科技企业和人才入驻卢湾。制定《卢湾区推动技术创新和成果转化的若干措施》,发挥政策的引领和促进作用,推动科技创新成果的转化。自2005年以来,卢湾区通过上海市认定的高新技术成果转化项目和实用科技成果开发项目共547项,涉及光机电一体化、电子信息、新材料等多个领域,认定项目均达到。二是提供资金帮助人才发展。设立科教兴区专项资金并逐年大幅度增加投入,并以评选表彰自主创新领军人才等为抓手,制定实施《卢湾领军人才队伍建设实施办法》《卢湾区人才发展资金管理办法》,设立1000万元“人才发展基金”,根据项目给予2~20万不等的专项资助,发挥人才资金的政府导向作用,激励彰显高层次创新人才,鼓励扶持优秀创新人才脱颖而出。如建立卢湾区留学人员创业园,对首批58名留学人员进行资金扶持,支持他们申报市及国家级重大科研项目。三是认真做好知识产权保护。积极落实我国知识产权保护法律法规,推进知识产权保护战略,健全知识产权保护体系,保护发明创造的积极性。制定《卢湾区专利申请代理费资助和专项奖励实施办法》等政策鼓励创新发明,帮助企业有效维护自主创新知识产权,取得了较好的成效。近三年来,共申请专利2524件,其中发明专利767件。另外,每年还有70多项科技项目在市科技成果登记处登记,登记数比以往有了较大幅度的增长。

三、搭建载体,促进科技成果转化

创新的目的是为了运用。卢湾区通过建设创新实践基地、科技成果转化基地等方式和途径积极为企业搭建科技创新发展平台,为企业一体化发展创造条件。一是加强创新实践基地建设。
大力加强硬件设施建设,通过改造老厂房、增加文化元素,先后完成“八号桥”、卓维700、田子坊、“智造局”等创新实践基地和创意产业园区建设。建立和完善卢湾区博士后创新实践基地,截止到目前,已完成了6个合作项目,招收了7名博士后,还有4家企业提出了合作研究的申请,项目审批及博士后招收等工作正在落实之中,不断扩大研究项目和博士后数量,提高项目质量。二是搭台唱戏促进成果转化。分别与上海科学院和上海交通大学医学院联手建立了科技成果转化基地和医学产学研基地,积极推进产学研合作。经过几年的实体运作,上海科学院成果转化基地已有71家科技企业和服务机构入驻基地,注册资金达5400万元,涉及信息、能源环保、新材料、船舶工业等行业。上海医学产学研基地主要包括生命科学和生物技术研究、孵化和创业服务、人才培养和交流、特色临床医疗服务四大功能,已被列为上海市重点产学研基地建设项目。三是牵手相助创造发展条件。积极铺设