推进移风易俗倡树文明殡葬新风实施方案.docx

推进移风易俗倡树文明殡葬新风实施方案


推进移风易俗倡树文明殡葬新风实施方案
　　一、加

推进移风易俗倡树文明殡葬新风实施方案


推进移风易俗倡树文明殡葬新风实施方案
　　一、加强宣传教育，树立文明祭祀新风
　　各区（县）政府，市直有关部门要大力宣传殡葬法规，大力倡导殡葬新观念，弘扬先进殡葬文化，提倡文明节俭办丧事。要充分运用各种宣传手段，在广大人民群众中进行破除迷信、厚养薄葬的宣传教育。要将宣传重点放在基层，充分发挥基层红白理事会等群众组织的作用，逐步增强群众的殡葬法制意识，营造文明祭祀新风尚。
　　二、加强殡葬管理，规范殡葬行
　　为加快殡葬管理制度建设。建立健全经营性公墓、农村公益性公墓监督管理制度和殡葬执法责任制，区（县）政府要将殡葬管理工作纳入乡镇（街道）工作目标责任考核体系，落实好属地管理责任。加强公墓管理。建立经营性公墓等级评定制度，完善公墓年度检查制度。公益性墓地和集中安葬区不得从事经营性活动和提供他人进行牟利；公墓墓地、穴位和骨灰存放格位不得转让、传销和炒买炒卖，不得违规预售。禁止在承包耕地埋葬遗体，禁止恢复宗族墓地，禁止新建家族墓地。加强殡仪服务行业管理。做好火化管理工作，建立殡仪馆火化档案管理制度，完善火化统计制度。加强物价监管，保障群众丧葬需求。规范丧葬用品销售和丧事活动。各区（县）政府要组织相关单位开展殡葬执法行动，规范丧葬用品销售点，使之远离学校、医院、风景名胜区、老年人活动场所；逐步消除在公共场所停放遗体、搭设灵棚、摆放纸牛纸马以及在市区干道、交通路口焚烧冥纸花圈、抛撒纸钱、燃放鞭炮、高音播放哀乐等不文明丧葬行为。加强殡葬服务价格监管。合理界定政府基本殡葬服务（遗体接运、冷藏、火化和骨灰寄存）和市场选择性殡葬服务范围，严格执行政府定价、政府指导价和市场调节价，平抑殡葬服务和丧葬用品价格。
　　三、深化殡葬改革，完善殡葬服务体系
　　合理划分火葬区与土葬改革区，巩固提高火化率。各区（县）政府要科学、合理划分火葬区和土葬改革区，每_年调整一次，逐步扩大火葬区范围。到____年，火葬区死亡人口火化率达到__以上。各区（县）政府要结合实际，于____年底前出台农村公益性公墓建设规划和惠民殡葬政策。建立骨灰处理管理机制，治理乱埋乱葬现象。结合农村公益性公墓、骨灰堂建设，探索建立火化后骨灰处理管理机制，逐步规范公墓外建坟乱葬行为。各区（县）政府要对治理三道（铁路，国道、省道两侧和金色大道视线范围内）、两区（城市周边区域、风景名胜区）乱埋乱葬现象制定具体实施方案，____年前务必完成治理工作。加强殡仪馆建设。加强项目争取工作，__区殡仪馆____年底投入使用，十二五期间新建__殡仪馆，积极争取__殡仪馆建设项目。改造现有殡仪馆设施、设备，使之符合环境保护要求，提高服务质量。加强农村公益性公墓建设。各区（县）政